俄羅斯《每日商報》6日報道，俄總統(tǒng)普京5日簽署了《戰(zhàn)略領域外國投資法》，對包括能源、電信和航空業(yè)在內(nèi)的42個戰(zhàn)略行業(yè)的外國投資加以限制。這一法律是俄羅斯國家杜馬于4月2日通過的，總統(tǒng)簽署後正式生效。該法律將成為俄羅斯管理外國投資者在俄戰(zhàn)略領域進行投資的最新法律依據(jù)。

　　根據(jù)新法規(guī)，外國私人投資者如欲在屬於戰(zhàn)略行業(yè)的企業(yè)持股 50％以上，必須獲得一個委員會的批準。該委員會將由俄總理擔任主席，普京辭去總統(tǒng)一職後將出任總理。除能源、航空和國防領域外，戰(zhàn)略行業(yè)還包括礦業(yè)、空間技術、核能、大眾電信服務業(yè)、郵政服務、供暖和供電行業(yè)等。此外，還包括觀眾和聽眾人數(shù)超過全國人數(shù)一半的電視、廣播公司以及日發(fā)行量超過100萬份的印刷媒體。

　　對於這一法律，各界看法不同。俄分析人士巴基耶夫表示，與其他國家相比，這部法規(guī)較為寬鬆。俄國家杜馬建設與土地關係委員會主席沙庫姆表示，這一法律的用意並不在於阻止外國投資者對俄進行投資，而在於建立國家投資市場的秩序。之前俄對外國公司在本國戰(zhàn)略領域進行的投資基本是完全不加審查的。外國公司已經(jīng)掌握了相當多的股權，尤其在石油領域。還有一些軍工企業(yè)也受到了外國資本的控制。而一些外國投資者則表示，有太多行業(yè)受到限制，這佔據(jù)了經(jīng)濟中半數(shù)以上行業(yè)，法律中使用的語言也留出了太多的解釋空間。專家指出，這一法律的部分內(nèi)容可能與俄羅斯在WTO談判進程中的承諾相違背，不利於俄進行WTO談判。

　　有專家表示，目前中國正式向俄羅斯戰(zhàn)略領域進行投資的企業(yè)並不多，這一新法規(guī)短期內(nèi)對中國影響有限。(柳玉鵬)

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