近日，福建省人民政府印發(fā)實(shí)施《關(guān)於加快遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展六條措施的通知》。這是我省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路”和黨的十八大提出的“建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”精神，加快海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，做大做強(qiáng)我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)産業(yè)的重要舉措，也是促進(jìn)我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

　　《六條措施》從加快遠(yuǎn)洋漁船更新改造、建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合基地、提升遠(yuǎn)洋捕撈産品精深加工和綜合利用水準(zhǔn)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)、強(qiáng)化財(cái)政金融支援、提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)通關(guān)效率等領(lǐng)域，提出6條措施共16款扶持政策，支援我省建設(shè)龍頭帶動(dòng)、佈局合理、裝備優(yōu)良、配套完善、管理規(guī)範(fàn)、支撐有力的現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁業(yè)産業(yè)體系。

　　其中，《六條措施》的第一部分涉及的是加快遠(yuǎn)洋漁船更新改造。

　　一是落實(shí)好國(guó)家鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋漁船更新改造的優(yōu)惠政策，積極推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁船及船用裝備的更新、改造和升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化。

　　2012年，國(guó)家首次實(shí)施遠(yuǎn)洋漁船更新改造項(xiàng)目投資補(bǔ)助政策，我省共有15家遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)的159艘遠(yuǎn)洋漁船獲得中央投資補(bǔ)助。截至目前，已有132艘赴境外作業(yè)，不僅使我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)規(guī)模得以快速擴(kuò)大，也給低迷的造船業(yè)帶來了生機(jī)，拉動(dòng)了造船業(yè)、船用設(shè)備等産業(yè)的發(fā)展。2014年國(guó)家發(fā)展與改革委、農(nóng)業(yè)部又下達(dá)遠(yuǎn)洋漁船更新改造項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，相關(guān)部門將按照規(guī)定抓緊抓好落實(shí)。

　　二是支援遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)加快裝備建設(shè)，凡總部設(shè)在福建或在福建註冊(cè)設(shè)立獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，建造或購(gòu)買具有捕撈配額的大型金槍魚圍網(wǎng)船（1000總噸以上）、超低溫金槍魚延繩釣船（500總噸以上）、大型魷魚釣船（1000總噸以上）等遠(yuǎn)洋漁船的，省裏每年按其貸款餘額的5%給予貼息，每艘船累計(jì)不超過600萬元；省級(jí)和設(shè)區(qū)市財(cái)政分別對(duì)船長(zhǎng)24米以下的小型過洋性遠(yuǎn)洋漁船更新改造給予漁船造價(jià)5%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；納入國(guó)家更新改造補(bǔ)助的遠(yuǎn)洋漁船，可享受省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的貼息補(bǔ)助政策。

　　其實(shí)，早在2012年，省政府就出臺(tái)了《關(guān)於支援和促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展九條措施》（閩政〔2012〕43號(hào)），提出扶持發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)的政策，對(duì)遠(yuǎn)洋漁船更新改造貸款給予貼息補(bǔ)助。與原有政策相比，新的政策更有含金量，主要體現(xiàn)在增加補(bǔ)助對(duì)象、延長(zhǎng)補(bǔ)助時(shí)限、明確補(bǔ)助疊加。

　　三是組建遠(yuǎn)洋漁船開發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)，組織國(guó)內(nèi)外船舶設(shè)計(jì)專家，開展先進(jìn)遠(yuǎn)洋漁船及船用設(shè)備的自主設(shè)計(jì)、開發(fā)推廣，每種船型研發(fā)省級(jí)財(cái)政給予150萬元補(bǔ)助。

　　長(zhǎng)期以來，我省遠(yuǎn)洋漁船裝備研發(fā)投入不足，研發(fā)步伐停滯不前，漁船及其相關(guān)設(shè)備的技術(shù)水準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落後於日本、韓國(guó)以及歐美漁業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，也落後於中國(guó)船舶現(xiàn)代水準(zhǔn)。組建遠(yuǎn)洋漁船開發(fā)設(shè)計(jì)平臺(tái)，組織國(guó)內(nèi)外船舶設(shè)計(jì)專家，開展先進(jìn)遠(yuǎn)洋漁船及船用設(shè)備的自主設(shè)計(jì)和開發(fā)推廣，是我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)之舉，將不斷提高我國(guó)在世界遠(yuǎn)洋漁業(yè)舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

　　“遠(yuǎn)洋漁船的裝備水準(zhǔn)是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)和競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)誌。措施的制定，對(duì)推進(jìn)我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。”省海洋與漁業(yè)廳的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省的遠(yuǎn)洋漁業(yè)正快速發(fā)展，參與世界海洋漁業(yè)資源開發(fā)急需現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)，同時(shí)也存在部分遠(yuǎn)洋漁船存在老化、船型混雜、燃油能耗高、設(shè)備配套性差、維修營(yíng)運(yùn)成本高等現(xiàn)狀，措施的出臺(tái)將利於調(diào)動(dòng)我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)積極性，加大遠(yuǎn)洋漁業(yè)投入，新建造一批大噸位、大馬力、具有現(xiàn)代化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水準(zhǔn)的遠(yuǎn)洋漁船，進(jìn)一步提升遠(yuǎn)洋漁船捕撈效率和安全生産水準(zhǔn)，為規(guī)模開發(fā)公海海域漁業(yè)資源奠定基礎(chǔ)；有利於推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)加強(qiáng)與入漁國(guó)合作，開發(fā)過洋性近海漁場(chǎng)；更利於進(jìn)一步提升遠(yuǎn)洋漁船自主開發(fā)能力，大大地提高我省的遠(yuǎn)洋漁業(yè)水準(zhǔn)。