隨著不動産登記暫行條例徵求意見的正式公佈,不少市民都關心其可能帶來的影響。記者昨日獲悉,福州市不動産登記推進很快,方案已上報市政府。但業(yè)內(nèi)人士都表示,其對目前樓市影響不大,外地傳言的所謂“市場近期已有拋售行為”,很大程度上只是一種情緒渲染。
福州不動産登記進展較快
儘管不動産登記在國內(nèi)屢屢“難産”,但在福建及福州市,它一直在有條不紊地推進。據(jù)悉,國務院去年底提出要建立不動産統(tǒng)一登記制度後,福建就結合自身實際,提出了“改革時間表”。根據(jù)實施方案,福建今年將建立不動産統(tǒng)一登記聯(lián)席會議制度,梳理省直相關部門不動産登記工作情況,並適時提出不動産統(tǒng)一登記職責和機構編制整合方案,合理調(diào)整省直相關部門分工,開展不動産統(tǒng)一登記試點,推進試點單位職責整合、機構組建和相關工作,並做好職責整合後省直部門不動産統(tǒng)一登記的銜接工作。此外,福建還將根據(jù)有關法律法規(guī)和福建不動産統(tǒng)一登記職責整合方案,年內(nèi)擬定省級不動産統(tǒng)一登記機構組建方案,同時推進福建不動産統(tǒng)一登記立法。
而福州市是不動産統(tǒng)一登記試點城市,更是積極推進以土地為基礎的不動産統(tǒng)一登記工作。今年2月25日,福州市國土資源局向市政府專題報告《關於加快推進我市不動産統(tǒng)一登記工作有關情況的報告》,獲批示“同意”。該局參照省廳及廈門市有關不動産統(tǒng)一登記工作方案,研究起草了《福州市不動産統(tǒng)一登記工作方案》,並於5月9日上報市政府研究。6月4日,市政府專門對我市不動産統(tǒng)一登記工作情況進行審議,並明確了下一步工作思路和要點。目前,福州市國土資源局已完成全市範圍全覆蓋的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和基礎地理資訊數(shù)據(jù)庫建設,全面推進地籍資訊化工作,開展全國宗地統(tǒng)一編碼工作,完成農(nóng)村集體土地確權登記,正全面開展城鎮(zhèn)、村莊地籍調(diào)查,並加強土地調(diào)查成果在各領域的應用,為不動産統(tǒng)一登記提供可能。我市還在基本完成農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證的基礎上,逐步推進農(nóng)村集體建設用地和宅基地確權登記發(fā)證,為以土地登記為基礎的不動産統(tǒng)一登記打好基礎。
不動産登記對目前樓市影響不大
關於不動産登記,一直是房産界討論的熱點。之前諸多人曾認為,不動産登記條例的出臺會擠壓出部分二手房,降低二手房房價。但業(yè)內(nèi)人士認為,不動産登記的出臺,意義最大的還是之後的房産資訊聯(lián)網(wǎng),以及在此基礎上的房地産稅等,或將對市場帶來長遠影響。目前,其對樓市的影響並不大。
福州大學管理學院教授王阿忠認為,不動産包括土地、房屋、林權、海域等,統(tǒng)一登記其實就是“摸家底”,搞明白這些都是誰的,起到規(guī)範作用,這也是國家加強對財産權保護的一個基本前提。而在其是否會影響房地産市場的問題上,王教授明確表示,不存在直接的影響關係,但房地産要回到市場調(diào)控中,就需要有許多的制度保障,也包括完善的登記資訊。“房屋産權規(guī)範化登記,是房地産稅徵收的技術準備和支撐條件,是基本前提,它肯定會在一定程度上影響市場走向。”
福州仲介行業(yè)人士也認為,不動産登記的出臺,會有非常繁瑣的一系列程式,需要完成全國住房資訊聯(lián)網(wǎng)等大量基礎工作。所以,即使它對房價有影響,也是一個長期的過程。
業(yè)內(nèi)人士認為,對該條例,市民更應該關注其在其他方面的影響。長期以來,我國不動産登記資訊分散在住建、農(nóng)業(yè)、國土等部門,治土之聲不絕於耳。“不動産登記暫行條例出臺,將使多頭管理、權益管理鏈割裂等問題得到進一步協(xié)調(diào)。”知名業(yè)內(nèi)人士、易居房地産研究院副院長楊紅旭告訴記者。例如,如果以前(利害關係人)要查閱某工廠是否實行抵押,至少得經(jīng)過土管、房管、工商等多個部門,一些部門私設程式“創(chuàng)收”。通過不動産統(tǒng)一登記,將進一步提高登記品質,避免産權交叉或衝突,保證各類不動産物權歸屬和內(nèi)容得到最全面、統(tǒng)一、準確的明晰和確認。
(首席記者 江海)
[責任編輯: 陳桐]
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