福建出入境檢驗檢疫局在昨天召開的新聞發(fā)佈會上透露,國家質(zhì)檢總局日前正式發(fā)佈《平潭綜合實驗區(qū)出入境檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》,給予平潭綜合實驗區(qū)比“特區(qū)還特”的政策支援。
福建出入境檢驗檢疫局通關(guān)業(yè)務(wù)處處長吳維中告訴記者,管理辦法實施“一線”放寬、“二線”管住的管理模式,在平潭出入境人員、船舶、貨物監(jiān)管、産業(yè)發(fā)展、認證認可等方面,全維度、全方位創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管模式。
平潭與境外的口岸(含對臺小額貿(mào)易點、臺輪停泊點)設(shè)定為“一線”管理,平潭與內(nèi)地之間設(shè)定為“二線”管理。
從該辦法可見,平潭享有比“特區(qū)還特”的政策主要包含10大亮點:
一是對兩岸往來交通運輸工具,實施便捷管理。對經(jīng)常往來臺灣的對臺小額貿(mào)易船舶、臺灣漁船以及臺灣地區(qū)機動車輛,採用檢疫“監(jiān)管本”管理,變每次申報為自主登記。
二是對經(jīng)平潭進境的商品,實施分線、分類檢驗監(jiān)管。進口貨物在“一線”口岸實施檢疫和放射性檢測後,除對進口食品、廢料等重點敏感商品實施檢驗外,對其他的貨物實施備案管理。
三是對原産于臺灣的法定檢驗貨物,在平潭生産加工使用的,免於實施檢驗。
四是對內(nèi)地生産的出口貨物,由“二線”通道輸入平潭,免於檢驗檢疫。
五是對經(jīng)平潭轉(zhuǎn)機和過境貨物給予便利。在平潭進行分級、挑選、更換包裝的,只實施檢疫及食品檢驗。
六是簡化出口食品企業(yè)備案環(huán)節(jié)。對平潭已經(jīng)獲得食品安全管理體系認證等的生産企業(yè),除進口國(地區(qū))有特殊註冊要求外,備案時可簡化現(xiàn)場審核程式。
七是允許臺灣食品化粧品使用繁體中文標(biāo)簽。對原産于臺灣輸往平潭且在平潭銷售使用的預(yù)包裝食品、化粧品,允許採用繁體中文標(biāo)簽。
八是對進口舊機電産品,免予裝運前檢驗。
九是為兩岸交流特殊物品開闢“綠色通道”。兩岸間緊急用於人道主義捐贈、救助等非商業(yè)用途的少量醫(yī)用特殊物品,可在口岸現(xiàn)場先實施監(jiān)管放行,後補辦審批手續(xù)。
十是將平潭打造成對臺檢驗檢疫工作創(chuàng)新前沿。質(zhì)檢總局授權(quán)福建檢驗檢疫局在平潭試點開展對臺灣方面認證認可結(jié)果和檢測結(jié)果的採信工作,制定採信進口臺灣産品目錄。
平潭以建設(shè)“兩岸同胞的共同家園”為目標(biāo),得到中央的認可和支援。2011年11月,國務(wù)院批復(fù)實施《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。目前,平潭綜合實驗區(qū)二線閘口正在加緊建設(shè),年內(nèi)有望封關(guān)運作。
[責(zé)任編輯: 馬迪]
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