昨天,中組部官方微信公號(hào)“共産黨員”刊文介紹18個(gè)省市公務(wù)接待的相關(guān)情況。文章指出,自去年12月中辦、國(guó)辦印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》後,各省市在該規(guī)定的基礎(chǔ)上出臺(tái)具體措施。北京青年報(bào)記者發(fā)現(xiàn),北京市在中央文件的基礎(chǔ)上自行加碼,明確規(guī)定接待廳局級(jí)及以下住普通單間或標(biāo)間。
北青報(bào)記者對(duì)比《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和《北京市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》兩部文件發(fā)現(xiàn),北京市的規(guī)定嚴(yán)格參照了兩辦文件,對(duì)公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,主要管住公務(wù)接待中最用錢的“吃、住、行、玩”四個(gè)方面。公函制,限定陪餐人員數(shù),劃定住宿酒店標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁迎來(lái)送往,這些規(guī)定從制度上壓縮了公務(wù)接待的開支。
中央和北京的規(guī)定都將公函制規(guī)定作為公務(wù)接待的基本準(zhǔn)則。除了要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)禁止以各種名義和方式變相旅遊,禁止違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和活動(dòng)外,明確提出公務(wù)外出確需接待的,派出單位應(yīng)當(dāng)向接待單位發(fā)出公函,告知內(nèi)容、行程和人員。接待單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的接待範(fàn)圍,嚴(yán)格接待審批控制,無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)和來(lái)訪人員一律不予接待。
公務(wù)接待中吃、住都是花錢的大頭。在住宿方面,北京除參照中央的規(guī)定外,還結(jié)合本市實(shí)際,增加了對(duì)廳局級(jí)幹部的要求,明確提出廳局級(jí)及以下幹部住單間或標(biāo)準(zhǔn)間,從住宿方面卡住了超標(biāo)準(zhǔn)接待的奢靡之風(fēng)。
在就餐方面,北京規(guī)定接待用餐原則上不安排陪餐人員。如因工作需要,陪餐人員不得超過(guò)規(guī)定人數(shù)。這裡的規(guī)定人數(shù)就是中央的規(guī)定,接待對(duì)象在10人以內(nèi),陪餐人員不能超過(guò)3人,10人以上,則陪餐人員不能超過(guò)人數(shù)的三分之一。此次規(guī)定的一大亮點(diǎn)是嚴(yán)禁迎來(lái)送往,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待不得在機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不得安排群眾迎送,不得鋪設(shè)迎賓地毯;地區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人不得參加迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。這方面北京嚴(yán)格參照了中央規(guī)定。
查詢各省市關(guān)於接待的規(guī)定可以發(fā)現(xiàn),這些規(guī)定都嚴(yán)格參照了中央規(guī)定,此外,部分省市在此基礎(chǔ)上有自己的增量規(guī)定,自己加碼,比如在用餐方面,河北、內(nèi)蒙古都提出工作餐菜品除家常菜外,也可以選擇地方菜,但不能提供香煙和高檔酒水,天津市還明確規(guī)定自行用餐標(biāo)準(zhǔn)正餐每人平均不得超過(guò)60元。在用車方面,黑龍江省規(guī)定出行活動(dòng)儘量安排中巴車集中乘坐。
馬上就訪
市政市容委工作餐每人平均10元
《北京市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》指出,本辦法適用於本市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待行為。這意味著本市各級(jí)單位在公務(wù)接待中需要參照該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,此外,本市有的單位在執(zhí)行中還增加了自選動(dòng)作,給自己加碼。
今年年初,市市政市容委出臺(tái)了自己部門的公務(wù)接待管理辦法,並且有專門的部門對(duì)公務(wù)接待進(jìn)行嚴(yán)格審批,明確規(guī)定只有經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,認(rèn)為有必要進(jìn)行公務(wù)接待的,才允許進(jìn)行公務(wù)接待。昨天,市市政市容委的工作人員告訴北青報(bào)記者,在接待過(guò)程中,他們會(huì)嚴(yán)格減少陪同人員,國(guó)家規(guī)定接待對(duì)象在10人以下,陪餐人員不能超過(guò)3人,而他們?cè)诰唧w執(zhí)行中,一般是接待對(duì)像是10個(gè)人的話,只有2人陪同,這樣就進(jìn)一步控制餐費(fèi)。這位工作人員表示,過(guò)去有公務(wù)接待有時(shí)外出就餐,現(xiàn)在已經(jīng)改為儘量在單位吃工作餐,餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有一定程度下降。他具體介紹了下降的花銷,“以前,外出吃自助餐每人平均花費(fèi)30到40元左右,如今,單位工作餐的每人平均餐費(fèi)僅10元”。此外,在加強(qiáng)監(jiān)督方面,市市政市容委對(duì)於接待費(fèi)用還採(cǎi)用內(nèi)部公示的辦法進(jìn)行監(jiān)督。(記者 李澤偉 見習(xí)記者 王斌)
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