趙靜代表。

　　近年來，食品安全事件時有發(fā)生，一個重要原因就是不法分子受暴利驅(qū)使，而違法成本又過低導(dǎo)致的。

　　近日舉行的十二屆全國人大常委會第九次會議首次審議了食品安全法修訂草案。列席本次會議的全國人大代表、福建省漳州市人民政府副市長趙靜在分組審議食品安全法修訂草案時建議，應(yīng)進(jìn)一步加大對食品安全違法行為的處罰力度。

　　在仔細(xì)研讀了修訂草案的內(nèi)容後，結(jié)合在工作中分管食品安全工作的經(jīng)驗(yàn)和體會，趙靜針對此次修訂草案的具體條款提出了幾項(xiàng)建議。

　　在趙靜看來，修訂草案對一些食品安全違法行為的罰款金額仍然偏低。為了建立最嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管制度，她建議，對於一些違法行為還應(yīng)加大處罰力度，提高罰款的數(shù)額。

　　“凡是跟食品安全有關(guān)的違法行為都要予以嚴(yán)厲處罰。”趙靜説。

　　修訂草案規(guī)定，食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定。

　　趙靜説，這裡提到了由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定檢驗(yàn)方法和規(guī)程，但究竟是共同制定，還是由哪個部門牽頭制定，應(yīng)當(dāng)界定清楚。這樣執(zhí)行起來才會更加可行。

　　修訂草案規(guī)定，國務(wù)院工業(yè)和資訊化、商務(wù)等部門依據(jù)各自職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和産業(yè)政策，採取措施推進(jìn)産業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，淘汰不利於食品安全的生産技術(shù)、工藝和設(shè)備；加強(qiáng)對食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。地方各級人民政府鼓勵食品規(guī)模化生産和連鎖經(jīng)營、配送。

　　趙靜坦言，不管是政府工作部門還是老百姓，都非常想看到能夠有一個完善的食品行業(yè)誠信體系。食品行業(yè)誠信體系建設(shè)十分緊迫和重要。為此，她建議，對於食品行業(yè)誠信體系建設(shè)問題應(yīng)更加明確和細(xì)化。

　　修訂草案規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理、品質(zhì)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定將案件及時移送公安機(jī)關(guān)。對食品藥品監(jiān)督管理、品質(zhì)監(jiān)督部門移送的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時審查；認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)立案偵查。公安機(jī)關(guān)在食品安全犯罪案件偵查過程中認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微、不需要追究刑事責(zé)任，但依法應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)及時移送食品藥品監(jiān)督管理、品質(zhì)監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

　　對於此條規(guī)定，趙靜認(rèn)為，到底什麼情況屬於犯罪事實(shí)顯著輕微？對此必須予以量化明確，以便於在實(shí)際工作中操作執(zhí)行。

　　此外，為了從源頭加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管，趙靜建議，應(yīng)對農(nóng)産品品質(zhì)安全法也進(jìn)行修訂。