今年5月31日，嬰幼兒奶粉問(wèn)題上了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，並以國(guó)務(wù)院名義對(duì)提升國(guó)産嬰幼兒配方奶粉的品質(zhì)和安全做出了全面、具體部署。

　　6月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和資訊化部、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局9部委關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)安全工作的意見(jiàn)，出臺(tái)史上最嚴(yán)格措施。

　　昨天，意見(jiàn)正式發(fā)佈。9部委在京召開(kāi)媒體座談會(huì)，各自“出實(shí)招”落實(shí)意見(jiàn)，提升嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)。

　　衛(wèi)生計(jì)生委

　　標(biāo)緊跟國(guó)際腳步準(zhǔn)適時(shí)修訂標(biāo)準(zhǔn)

　　品質(zhì)提升，標(biāo)準(zhǔn)先行。作為我國(guó)嬰幼兒食品安全評(píng)定的依據(jù)、提升的基礎(chǔ)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)必須與國(guó)際接軌，同時(shí)符合我國(guó)嬰幼兒生長(zhǎng)髮育的特點(diǎn)。

　　昨天，衛(wèi)生計(jì)生委食品司副司長(zhǎng)陳銳指出，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)立足於保障我國(guó)嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)需求，考慮行業(yè)生産和監(jiān)管能力等實(shí)際情況，部分指標(biāo)要求比國(guó)際更嚴(yán)格。下一步，隨著科學(xué)研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)展，衛(wèi)生計(jì)生委將不斷完善嬰幼兒奶粉標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足嬰幼兒生長(zhǎng)髮育和食品安全需要，保障嬰幼兒身體和智力的發(fā)育。同時(shí)，將密切跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)變化，加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流和合作，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的跟蹤評(píng)價(jià)，適時(shí)組織修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家質(zhì)檢總局

　　進(jìn)洋奶粉上黑榜口不再貿(mào)易往來(lái)

　　以2012年為例，除了我國(guó)國(guó)産嬰幼兒配方乳粉約60萬(wàn)噸外，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉約為9萬(wàn)噸。那麼，如何保障這部分乳粉的品質(zhì)？昨天，國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局副局長(zhǎng)林偉提出了五個(gè)“嚴(yán)格”。

　　>>五個(gè)“嚴(yán)格”

　　首先將嚴(yán)格對(duì)向我國(guó)出口嬰幼兒配方乳粉的境外生産企業(yè)進(jìn)行註冊(cè)管理，2014年5月1日前完成註冊(cè)工作。這意味著，屆時(shí)未完成註冊(cè)的境外生産企業(yè)生産的嬰幼兒乳粉將不能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；

　　嚴(yán)格失信企業(yè)的處罰，一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)口嬰幼兒乳粉生産、經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在非法或者不誠(chéng)信的行為，將把這些企業(yè)列入“黑名單”，不允許再?gòu)氖氯榉圻M(jìn)出口貿(mào)易，讓其“一處失信，寸步難行”；

　　嚴(yán)格進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)安全要求，保質(zhì)期不足3個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉不允許進(jìn)口，進(jìn)口的嬰幼兒配方乳粉必須為直接向消費(fèi)者出售的最小零售包裝，大包裝的不允許進(jìn)口；

　　嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)口檢驗(yàn)，要求進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽必須在入境前直接印製在最小銷(xiāo)售包裝上，不得在國(guó)內(nèi)加貼；

　　嚴(yán)格開(kāi)展進(jìn)出口商的備案，在網(wǎng)上公佈進(jìn)出口商的備案名單，供消費(fèi)者監(jiān)督。

　　農(nóng)業(yè)部

　　奶每年投入3億源給奶牛種好草

　　在整個(gè)嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)安全的鏈條上，農(nóng)業(yè)部的重點(diǎn)是保障奶源安全。昨天，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副巡視員王鋒介紹，下一步農(nóng)業(yè)部將加快推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。

　　王鋒介紹，今年這項(xiàng)項(xiàng)目資金規(guī)模已從5億元增加到10億元，將重點(diǎn)向嬰幼兒奶粉企業(yè)奶源基地傾斜，對(duì)奶牛場(chǎng)圈舍、擠奶廳和品質(zhì)檢測(cè)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，提升奶牛養(yǎng)殖水準(zhǔn)。同時(shí)，今年將加快實(shí)施奶牛改良計(jì)劃，開(kāi)展奶牛良種補(bǔ)貼和生産性能測(cè)定，做好奶農(nóng)的技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。此外，在加強(qiáng)奶站和運(yùn)輸車(chē)監(jiān)管方面，將以嬰幼兒奶粉企業(yè)相關(guān)奶站和運(yùn)輸車(chē)為重點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格飼料、獸藥等投入品監(jiān)管。同時(shí)，在生鮮乳監(jiān)測(cè)方面將實(shí)現(xiàn)“兩覆蓋”：覆蓋所有奶站、檢測(cè)指標(biāo)覆蓋國(guó)家公佈的所有違禁添加物。

　　最後，每年投入3個(gè)億，建50萬(wàn)畝高産優(yōu)質(zhì)苜蓿示範(fàn)基地，搞好産銷(xiāo)銜接，促進(jìn)苜蓿基地與嬰幼兒奶粉企業(yè)奶牛養(yǎng)殖基地配套，讓奶牛吃好草，産好奶，從源頭上提高奶源品質(zhì)。

　　工業(yè)和資訊化部

　　産暫停審批新項(xiàng)業(yè)致力兼併重組

　　此前，有消息稱一旦國(guó)務(wù)院相關(guān)意見(jiàn)發(fā)佈，將不再審批新的嬰幼兒奶粉企業(yè)。對(duì)此，昨天工業(yè)和資訊化部消費(fèi)品工業(yè)司副巡視員高伏對(duì)此予以證實(shí)，但他同時(shí)指出，停止審批是暫時(shí)的，兩年內(nèi)即“十二五”期間不再核準(zhǔn)新建的嬰幼兒乳粉企業(yè)項(xiàng)目。

　　今後一段時(shí)間，將集中精力進(jìn)行我國(guó)現(xiàn)有127家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的兼併重組。同時(shí)對(duì)2011年以來(lái)新建和改(擴(kuò))建項(xiàng)目，開(kāi)展為期4個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)(項(xiàng)目)審核清理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目起始規(guī)模、出資人必備條件、配套奶源基地、佈局合理性、工藝裝備規(guī)範(fàn)性以及環(huán)保能耗先進(jìn)性等方面的清理審核，堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的企業(yè)(項(xiàng)目)。高伏指出，在這一過(guò)程中，會(huì)支援部分企業(yè)改擴(kuò)建，但前提依然是兼併重組。

　　國(guó)家食藥監(jiān)總局

　　生生産“五不準(zhǔn)”産條條打“七寸”

　　昨天，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材介紹，針對(duì)當(dāng)前嬰幼兒配方乳粉行業(yè)記憶體在的一些亂象，嚴(yán)格提出“五不準(zhǔn)”要求，相關(guān)生産企業(yè)不準(zhǔn)委託加工；不準(zhǔn)貼牌生産；不準(zhǔn)分裝生産；不準(zhǔn)用同一配方生産不同品牌的嬰幼兒配方乳粉；不準(zhǔn)使用牛、羊乳(粉)以外的原料乳(粉)生産嬰幼兒配方乳粉。違者禁止生産、銷(xiāo)售。

　　據(jù)悉，今年6月底調(diào)整後，食藥監(jiān)總局將接管原本由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)的統(tǒng)一審核發(fā)放乳製品及嬰幼兒乳粉食品生産許可證工作。

　　流試行藥店專(zhuān)櫃通銷(xiāo)售嬰幼奶粉

　　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)滕佳材提出，下一步將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)櫃專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售，試行藥店專(zhuān)櫃銷(xiāo)售。

　　滕佳材解釋説，食藥監(jiān)總局為此進(jìn)行了廣泛的調(diào)研論證，了解了相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的情況，比如香港的嬰幼兒配方乳粉部分在藥店銷(xiāo)售。滕佳材表示，試行藥店專(zhuān)櫃銷(xiāo)售嬰幼兒乳粉的目的是藥店的管理更加嚴(yán)格、規(guī)範(fàn)，乳粉在藥店銷(xiāo)售能夠獲取更好的制度保障和品質(zhì)保障。

　　此外，下一步還將要求其他場(chǎng)所對(duì)於嬰幼兒乳粉專(zhuān)區(qū)專(zhuān)櫃銷(xiāo)售，使其衛(wèi)生條件、溫度控制、保存條件等得到提升。“試想奶粉在小攤上賣(mài)，夏天超過(guò)30℃，幾天就會(huì)變質(zhì)。”滕佳材説，在良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境下銷(xiāo)售，能夠在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)確保品質(zhì)。他表示，通過(guò)試行期望摸索出一套規(guī)範(fàn)的管理制度。除此之外，國(guó)家食藥監(jiān)總局還將要求經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)産品銷(xiāo)售管理，對(duì)距保質(zhì)期不足1個(gè)月的嬰幼兒配方乳粉，必須採(cǎi)取醒目提示或者提前下架等措施處理。在制度方面，將建立先行賠償和追償制度，探索建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度。

[責(zé)任編輯： 雍紫薇]