記者昨日獲悉，國內(nèi)上百家奶粉企業(yè)將在18日參加由工信部組織的會議，以貫徹早前發(fā)佈的《提高乳粉品質(zhì)水準(zhǔn)、提振社會消費(fèi)信心行動方案》(即業(yè)內(nèi)稱的“雙提”)。有業(yè)內(nèi)人士指出，奶粉國內(nèi)貼牌加工行為或不被允許。而另一方面，兼併重組大幕也將可能在本週由蒙牛、雅士利拉開。

　　工信部本月發(fā)佈《提高乳粉品質(zhì)水準(zhǔn)提振社會消費(fèi)信心行動方案》，要用3個月時間對奶粉企業(yè)品質(zhì)進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查。昨日，一位接近這次會議的業(yè)內(nèi)資深人士介紹，參加企業(yè)包括了在中國取得生産資質(zhì)的“洋奶粉”。這次會議擬傳達(dá)國務(wù)院部署進(jìn)一步加強(qiáng)奶粉品質(zhì)安全工作的精神，傳達(dá)關(guān)於“雙提”的措施。

　　上述人士對本報記者表示，今後或不允許奶粉在國內(nèi)貼牌加工，即企業(yè)只能生産自有品牌奶粉。不過，他認(rèn)為到國外貼牌不會被禁，但須按照5月質(zhì)檢總局發(fā)佈的《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》操作。

　　至於外界盛傳，一旦落實(shí)後將可能淘汰國內(nèi)多達(dá)三分之二的奶粉企業(yè)，上述人士指出，會有部分奶粉企業(yè)再遭到淘汰，但是具體淘汰多少“並沒有一個數(shù)”。

　　值得注意的是，除了“淘汰”，“雙提”方案還提到了奶粉業(yè)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，而“打頭陣”的將極可能是上周雙雙停牌的蒙牛乳業(yè)、雅士利。在經(jīng)過接洽後，它們有機(jī)會在本週初公佈“內(nèi)幕消息”。(記者劉俊)

　　缺地及關(guān)卡限制等導(dǎo)致養(yǎng)牛遇尷尬

　　粵奶水牛5年內(nèi)減少1.2萬頭

　　本報訊 (文、表 記者劉俊)在5年內(nèi)，廣東奶水牛存欄量將從1.7萬頭下降到5000頭，這是15日在廣州舉行的“2013年世界牛奶日宣傳活動”上透露出來的資訊。記者了解到，雖然廣東奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化水準(zhǔn)比全國水準(zhǔn)高出一大截，但是存欄量仍然較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足市場需求。又由於養(yǎng)牛跟其他種養(yǎng)項(xiàng)目一樣屬於免征農(nóng)業(yè)稅之列，不少地方並不太支援養(yǎng)牛。

　　現(xiàn)狀：

　　奶水牛存欄量連年暴跌

　　據(jù)廣東省奶業(yè)協(xié)會在上述活動中給出的統(tǒng)計，2012年底廣東奶牛存欄量6.3萬頭，主要的奶牛品種有荷斯坦牛、娟珊牛和小部分的奶水牛。奶牛存欄100頭以上的養(yǎng)殖比重佔(zhàn)91%，存欄在500頭以上的養(yǎng)殖比重佔(zhàn)69%，存欄在1000頭以上的養(yǎng)殖比重佔(zhàn)56%。

　　記者了解到，儘管廣東奶牛存欄量遠(yuǎn)低於全國1450萬頭的數(shù)字，但是存欄100頭以上的比例比全國平均水準(zhǔn)32%高，這意味著廣東養(yǎng)殖規(guī)模化水準(zhǔn)非常高。

　　值得注意的是，儘管近年乳業(yè)風(fēng)波不斷，但是廣東的生鮮奶及其乳製品經(jīng)各級質(zhì)檢部門歷次檢測合格，每天還要負(fù)責(zé)供港的生鮮奶及乳製品。但是，高速發(fā)展中“牛才”短缺的問題正在浮現(xiàn)。

　　廣東省奶業(yè)協(xié)會會長陳三有説，華南奶水牛帶主要集中在珠三角，但是奶水牛的發(fā)展並不理想，這也和養(yǎng)牛“佔(zhàn)地”問題有一定關(guān)係。“奶水牛的存欄量每年都在下降，從2007年時的1.7萬頭下降到去年只有約5000頭。”

　　“小眾”的奶水牛現(xiàn)狀，可能只是“養(yǎng)牛”尷尬的一個縮影。廣東省奶業(yè)協(xié)會會長陳三有説，目前養(yǎng)牛過程中已出現(xiàn)兩個問題。首先，廣東缺地。廣東是多山的省區(qū)，70%是山，不少草山草坡被變成了林地。奶農(nóng)現(xiàn)在要在這些林地上種草養(yǎng)牛，發(fā)展畜牧業(yè)就受到了諸多關(guān)卡限制。

　　業(yè)內(nèi)：

　　建議先收稅後再退稅

　　此外，因?yàn)閷凫睹庹鬓r(nóng)業(yè)稅之列，不少地方並不太支援養(yǎng)牛。雖然每年國家都推出很多支援奶業(yè)的政策，但是由於廣東屬於經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，扶持資金要靠廣東省各級地方財政補(bǔ)貼。這樣一來，地方養(yǎng)牛不但收不到稅，而且還要自掏腰包給予補(bǔ)貼。

　　“我們正向有關(guān)部門反映，希望廣東能多養(yǎng)牛。”陳三有建議，採用先收稅後由廣東省財政統(tǒng)一退稅的辦法，以調(diào)動各級地方政府支援畜牧業(yè)發(fā)展的積極性。據(jù)本報蒐集的資料，目前屬於中央財政支付的“養(yǎng)牛”項(xiàng)目包括奶牛良種補(bǔ)貼(每頭能繁母牛每年補(bǔ)貼30元)、奶牛場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(分級別，如300～499頭每個場建設(shè)補(bǔ)貼80萬元)；屬於廣東省財政和各級地方財政共同承擔(dān)的項(xiàng)目是優(yōu)質(zhì)後備母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼，每頭一次性補(bǔ)貼500元，其中地方財政負(fù)責(zé)40%。據(jù)悉，由於奶牛存欄量較少，廣東生鮮奶每人平均佔(zhàn)有量只有1.6公斤，有些乳品加工廠不得不到外地調(diào)進(jìn)生鮮奶進(jìn)行加工滿足市場需求，這給原料奶品質(zhì)安全增加了隱患。

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