澳門《房地産仲介業(yè)務法》生效已逾一年,房屋局已發(fā)出房地産仲介人臨時準照及房地産仲介人準照合共1704個,房地産經(jīng)紀臨時準照及房地産經(jīng)紀準照合共5175個。房屋局表示將繼續(xù)致力執(zhí)行《房地産仲介業(yè)務法》,持續(xù)加大對房地産仲介業(yè)務的監(jiān)察工作；並在今年7月起,房屋局會展開新一輪的全面巡查工作。

　　立法會擬修改相關法條

　　《房地産仲介業(yè)務法》第五條規(guī)定,申請房地産仲介人臨時準照及房地産仲介人準照,需要具備“商業(yè)營業(yè)場所”,而商業(yè)營業(yè)場所需設于做商業(yè)、服務、寫字樓或從事自由職業(yè)用途的不動産內(nèi)。

　　但是,有少部分房地産仲介業(yè)務的經(jīng)營者,在《房地産仲介業(yè)務法》頒布之前已經(jīng)在樓宇的地面層(地鋪)從事房地産仲介業(yè)務,而按照物業(yè)登記局的登記資料,該等樓宇單位的使用用途為住宅、居住或工業(yè)用途。考慮到該等房地産仲介業(yè)務的經(jīng)營在《房地産仲介業(yè)務法》頒布前已經(jīng)存在,且在地鋪經(jīng)營對樓宇其他用戶的影響較小,因此,建議修改《房地産仲介業(yè)務法》中的過渡性規(guī)定,例外地容許該等經(jīng)營者申請房地産仲介人臨時準照,有關準照的有效期至2019年6月30日。2014年6月30日,立法會已一般性討論並通過該修訂法案。

　　有序審批仲介準照申請

　　《房地産仲介業(yè)務法》于2013年7月1日起生效,現(xiàn)時僅具備有效準照之房地産仲介人及經(jīng)紀才可經(jīng)營或從事有關業(yè)務。截至2014年6月30日,房屋局已發(fā)出的房地産仲介人臨時準照及房地産仲介人準照合共1704個,當中臨時準照有1485個、準照有219個；而房地産經(jīng)紀臨時準照及房地産經(jīng)紀準照合共5175個,當中臨時準照有4540個(其中本地居民佔4527個、非本地居民佔13個)、準照有635個(其中本地居民佔618個,非本地居民佔17個)；與此同時,已發(fā)出房地産仲介人商業(yè)營業(yè)場所説明書共2047份。

　　房地産經(jīng)紀準照之申請,申請人須先自行報考並通過由勞工事務局舉辦的房地産經(jīng)紀技能鑒定測試,才可向房屋局提出申請。一般情況下,申請人提交申請表及交齊所需文件後,房屋局會在15個工作日回復審批結果,並會通過公函通知申請人。現(xiàn)時處理審批需時較長之申請個案中,多為申請人未能提交符合法律規(guī)定之“合格完成高中教育”文件。對於未能提供高中畢業(yè)證書,但擁有大學畢業(yè)或以上學歷之申請人,因應外地高等院校錄取學生的標準各有不同,房屋局必須審慎處理,並會按具體個案進行分析,若有需要會向有關許可權部門作出了解。

　　至於房地産仲介人準照或商業(yè)營業(yè)場所説明書之申請,房屋局需核實其從業(yè)要件外,亦需派員到所申報的地址實地核實其場所是否符合法定用途。如文件齊備,一般情況下,房屋局會在20個工作日回復申請人審批結果。倘未能提交齊全的文件或所提交之文件存有疑問,房屋局會再發(fā)出補交文件通知；如申請人未能于指定的補交文件限期內(nèi)補回,將導致有關申請不獲批準。

　　臨時準照應對過渡安排

　　房屋局提醒臨時準照持有人必須注意在3年有效期內(nèi),即至2016年6月30日前申請及獲發(fā)正式準照,才可無間斷從事房地産仲介業(yè)務。其中,在申請時必須提交“學歷證明文件影印本”及“由勞工事務局發(fā)出的通過房地産仲介業(yè)務職業(yè)技能鑒定的證明文件影印本”。鋻於不同地區(qū)或國家的學制與本澳學制或有不同,房地産經(jīng)紀臨時準照持有人需注意其學歷是否符合法律規(guī)定,以評估本身是否需報讀相關培訓課程以滿足獲發(fā)正式準照的學歷要求。

　　按照《房地産仲介業(yè)務法》規(guī)定,在該法公佈之日前已連續(xù)從事房地産仲介業(yè)務達5年且年滿40周歲的房地産經(jīng)紀臨時準照持有人,方可參加為豁免合格完成高中教育及房地産仲介業(yè)務職業(yè)技能鑒定的從業(yè)要件而開辦的培訓課程。在參加有關培訓課程後,可同時獲豁免具備合格完成高中教育以及通過房地産仲介業(yè)務職業(yè)技能鑒定的從業(yè)要件,有關課程的課時為30小時。

　　其餘不具備合格完成高中教育從業(yè)要件的房地産經(jīng)紀臨時準照持有人獲取正式準照設有豁免相關要件的規(guī)定,即在臨時準照3年有效期內(nèi),房地産經(jīng)紀臨時準照持有人在參加澳門理工學院開辦之培訓課程並通過考試後,可獲豁免合格完成高中教育的從業(yè)要件,有關課程的課時為96小時。

　　截至2014年6月30日,在已獲批之房地産經(jīng)紀臨時準照中,有1734個已申報具備合格完成高中教育之學歷,而向房屋局申請報讀相關課程並已獲批報讀的有2789個。

　　持續(xù)監(jiān)察地産仲介活動

　　房屋局將繼續(xù)致力於執(zhí)行《房地産仲介業(yè)務法》,持續(xù)加大對房地産仲介業(yè)務的監(jiān)察工作；並在今年7月起,房屋局會展開新一輪的全面巡查工作,當中包括加強對簽訂房地産仲介合同作出監(jiān)管,藉以強化對該法的執(zhí)行。

　　截至2014年6月30日,房屋局對1700多間房地産仲介人商業(yè)營業(yè)場所進行常規(guī)性巡查。巡查內(nèi)容主要房地産仲介人有否在其商業(yè)營業(yè)場所顯眼處張貼房地産仲介人準照或認證文本、商業(yè)營業(yè)場所説明書以及房地産經(jīng)紀在從事業(yè)務時有否佩戴由其房地産仲介人所發(fā)出的工作證等。與此同時,房屋局會通過接受投訴或舉報等一系列的方式,對有關涉嫌違法的行為進行調查。

　　截至2014年6月30日,房屋局對19宗房地産仲介人及房地産經(jīng)紀涉嫌行政違法的個案提起了處罰程式；上述個案主要涉及房地産仲介人未與客戶簽訂房地産仲介合同就提供涉及房地産仲介業(yè)務的服務、房地産仲介合同未載明法定的事項、房地産仲介人或房地産經(jīng)紀未有遵守法定義務等情況,並已對當中1宗因房地産仲介合同未載明法定事項的個案作出處罰。