人才特區(qū)是前海特區(qū)的重要內(nèi)容與成功關(guān)鍵，為此，2012年深圳制定了《前海深港人才特區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，提出了依託香港，建立前海深港跨境人才合作、交流、培養(yǎng)機(jī)制等一系列任務(wù)和目標(biāo)。從近一年半的實(shí)踐來(lái)看，前海人才特區(qū)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，成效顯著，今年年初，前海已經(jīng)引入各類人才超過(guò)2萬(wàn)人。前海通過(guò)人才計(jì)劃在吸引、交流和培養(yǎng)各類人才的同時(shí)，也給香港解決人才短缺問(wèn)題提供了重要啟示和嶄新思路。

　　10多年來(lái)，人才短缺與錯(cuò)配問(wèn)題一直困擾香港，並且正日益成為阻礙香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要因。為了解決香港的人才匱乏問(wèn)題，港府分別於2003年和2006年推出了旨在改善香港人力資源結(jié)構(gòu)的“輸入內(nèi)地人才計(jì)劃”和“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”。然而，根據(jù)港府入境處最新數(shù)據(jù)，7年間“優(yōu)秀人才入境計(jì)劃”只引入了1600位優(yōu)才，其中相當(dāng)一部分指標(biāo)被文藝娛樂(lè)明星所利用；另一個(gè)“輸入內(nèi)地專才計(jì)劃”在實(shí)施的初期因?yàn)殚T檻太高等原因效果差強(qiáng)人意。近年來(lái)，“專才計(jì)劃”雖然不斷改進(jìn)，但隨著香港生活成本的不斷上升以及工薪水準(zhǔn)的停滯不前，尤其港幣相對(duì)人民幣大幅貶值，“專才計(jì)劃”的魅力大不如前。

　　近年來(lái)，由於人才短缺等原因而導(dǎo)致的香港産業(yè)空洞化問(wèn)題日益突出，傳統(tǒng)的金融優(yōu)勢(shì)産業(yè)發(fā)展之路越走越窄，高技術(shù)高附加值等新興産業(yè)仍然是一片空白，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和産業(yè)升級(jí)步履維艱。而“專才”和“優(yōu)才”兩個(gè)人才計(jì)劃對(duì)解決上述問(wèn)題表現(xiàn)得軟弱無(wú)力，由此也迫使港府和香港社會(huì)不得不重新尋求新的對(duì)策和思路。

　　根據(jù)産業(yè)定位，前海將成為金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、資訊服務(wù)、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域高端人才的薈萃之地。前海人才特區(qū)計(jì)劃的推出與實(shí)施給香港提供了新的重大啟示，因?yàn)榍昂Ｖ攸c(diǎn)打造的四大産業(yè)人才高地也正是香港欲有作為的領(lǐng)域，如果香港與前海在人才領(lǐng)域攜起手來(lái)展開全方位深度合作，那麼，必將締造雙贏的大好局面，前海既能成為內(nèi)地的人才高地，又可成為香港的人才培養(yǎng)與供應(yīng)基地。

　　目前，港人可以在前海自由就業(yè)，但前海人才不能自由進(jìn)入香港就業(yè)，要讓前海人才特區(qū)成為香港人才市場(chǎng)的組成部分，必須使兩地人才市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，而結(jié)合的要點(diǎn)在於兩地人才市場(chǎng)的互聯(lián)互通，也就是説，香港應(yīng)視前海為香港人才市場(chǎng)的一部分，凡在前海工作滿七年者將能夠享有香港永久居民資格，並可自由進(jìn)入香港人才市場(chǎng)，在香港自由就業(yè)。倘若成功突破這一步，那麼，兩地的人才合作必將躍上一個(gè)更高平臺(tái)，並激發(fā)出不可想像的能量。

　　(■ 顏安生 作者係香港知名財(cái)經(jīng)評(píng)論員、香港商報(bào)副總編輯)