香港金融發(fā)展局昨日首次發(fā)表6份研究報告，包括就加快建設(shè)香港離岸人民幣中心、鞏固香港作為全球主要國際金融中心地位提出建議。香港金髮局主席史美倫表示，全球宏觀經(jīng)濟演變及地區(qū)發(fā)展變化為香港帶來巨大挑戰(zhàn)。雖然金融業(yè)是香港經(jīng)濟支柱産業(yè)之一，但她認(rèn)為，香港的國際金融中心領(lǐng)導(dǎo)地位並不算十分穩(wěn)固，香港仍需要繼續(xù)力爭上游。

　　報告認(rèn)為，隨著內(nèi)地基建及管理治理水準(zhǔn)的提升，內(nèi)地和香港在金融中心建設(shè)方面的差距勢必收窄，而且上海銳意在2020年前發(fā)展為國際金融中心，並成立了自貿(mào)區(qū)，將很可能成內(nèi)地市場自由化措施的首個試點；就長遠而言，當(dāng)人民幣成為可自由兌換貨幣，香港作為離岸人民幣中心的角色難免要被重新定位。報告同時指出，鄰近的其他亞洲金融中心正積極發(fā)展，例如新加坡在外匯、債券、商品及另類投資等多個其他領(lǐng)域均優(yōu)勢明顯；上海也正將金融基建設(shè)施提高至國際水準(zhǔn)，自貿(mào)區(qū)的資本賬戶限制可能會繼續(xù)放鬆，這顯示內(nèi)地金融改革速度可能會超過預(yù)期。另外，面對全球監(jiān)管的變化，香港有需要調(diào)整監(jiān)管制度及方針，以符合不斷演變的國際準(zhǔn)則，但報告強調(diào)不能因此削弱香港作為國際金融中心的吸引力。

　　在香港金髮局昨日發(fā)表的6份研究報告中，其中一份關(guān)於加快建設(shè)香港離岸人民幣中心的報告指出，香港離岸人民幣市場的規(guī)模、産品及國際使用程度仍屬剛起步階段，人民幣80%的外匯交易、98%的人民幣債券餘額以及99%的存款都是在內(nèi)地進行，這相比起已國際化的美元——其三分之二的外匯交易、30%的存款及10%債券餘額均在境外，反映香港的離岸人民幣市場還有巨大發(fā)展空間。香港金髮局推算，如果人民幣在15年內(nèi)國際化程度要達到相當(dāng)於美元的三分之一，則香港離岸人民幣存量至少需要11萬億元，以香港可持有其中50%的存量推算，香港的人民幣存量在2028年（即15年後）將達到6萬億元。

　　此外，香港金髮局的報告還從三大方面提出21項建議，希望從政策層面減少障礙、拓寬香港人民幣離岸市場的建設(shè)路徑，所涉及內(nèi)容包括：建議香港特區(qū)政府向內(nèi)地提出允許在深圳前海試行QDII3（前海合格境內(nèi)機構(gòu)投資者計劃），以500億元人民幣及50億美元額度為試點，準(zhǔn)許當(dāng)?shù)厮薪鹑跈C構(gòu)，包括銀行、券商、基金及保險公司等投資境外，以期提高香港的人民幣流動性；建議同一母行下的分支機構(gòu)之間可提供跨境人民幣貸款；香港可向內(nèi)地建議允許境外企業(yè)在內(nèi)地發(fā)行人民幣債券及大額存款證，並在獲批的外幣額度中可選擇以人民幣方式匯走資金；建議對於合格境內(nèi)個人投資者制度(QDII2)，可從政策上鼓勵資金進入香港的人民幣計價的現(xiàn)貨及期貨交易，並落實將人民幣合格境外機構(gòu)投資者（RQFII）額度擴大到所有香港註冊的金融機構(gòu)；針對特區(qū)政府或本地金融業(yè)界，報告建議積極向中央爭取放寬個人每日兌換及匯款限制，並組織金髮局、金管局及金融業(yè)界到巴西、印度及俄羅斯等高通脹、高利率新興市場推介在香港人民幣離岸市場，進行第三方融資的優(yōu)勢及具體操作。報告還建議，香港金融業(yè)界協(xié)助港交所利用倫敦金屬交易所（LME）平臺推出人民幣計價及結(jié)算的貴金屬期貨合約，例如黃金及白銀相關(guān)産品等，並爭取LME在港設(shè)立商品期貨結(jié)算中心。記者 呂錦明