減低藥價(jià),減輕民生負(fù)擔(dān),需要繼續(xù)深化醫(yī)療體制改革,理順內(nèi)地醫(yī)療行業(yè)的定價(jià)機(jī)制,打擊行業(yè)腐敗。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,最近,因價(jià)格等因素,不少內(nèi)地人開始到香港購買藥品。香港西環(huán)一家大藥房的老闆告訴記者,一天銷售額有10萬港元,其中內(nèi)地人約佔(zhàn)一半。以一種治療乳腺癌的藥品——赫賽汀為例,內(nèi)地賣人民幣25000元,而香港有的藥店報(bào)價(jià)只有18500港幣(約合人民幣14800元)。
儘管,赫賽汀非普通用藥,但是,同一款藥品差價(jià)居然高達(dá)一萬元,不能不令人感到吃驚。如此巨大的價(jià)格“剪刀差”,也不可能不會(huì)給公眾帶來心理衝擊。
香港的藥品為何比內(nèi)地便宜?一個(gè)重要因素就是,香港是自由港,零關(guān)稅。按照《藥品進(jìn)口管理辦法》規(guī)定,進(jìn)出境人員隨身攜帶的個(gè)人自用的少量藥品,應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限,並接受海關(guān)監(jiān)管。一般來説,從香港買自用藥品也不用交關(guān)稅。如果,赫賽汀確實(shí)需要交納關(guān)稅,恐怕也不會(huì)有上萬元之巨。
但是,香港和內(nèi)地藥品價(jià)格的“剪刀差”如此巨大,顯然不只是關(guān)稅問題,關(guān)稅之外的原因更值得追查。
內(nèi)地藥品價(jià)格虛高,和“以藥養(yǎng)醫(yī)”的體制相關(guān)。近年,醫(yī)療體制改革啟動(dòng)以來,一些地方已經(jīng)提高藥事費(fèi)等,但是,就整體而言,醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然沒有完全擺脫對(duì)“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制的依賴。
另外,內(nèi)地醫(yī)藥行業(yè)的公關(guān)、賄賂成本高企,也是重要原因。近來,葛蘭素史克等跨國藥企深陷賄賂門,而媒體也報(bào)道,國內(nèi)藥企的會(huì)議成本也同樣開支巨大。這幾乎已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。這些公關(guān)成本、行賄成本,最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁給患者。
此外,就是和國內(nèi)藥品定價(jià)體系有關(guān)。據(jù)報(bào)道,進(jìn)口藥品定價(jià)一般分為三類:一類是按市場(chǎng)自主定價(jià);一類是單獨(dú)定價(jià),包括原研藥、專利藥和獨(dú)家品種,享受發(fā)改委的單獨(dú)定價(jià)權(quán)利,赫賽汀就屬於此類;一類是實(shí)行最高零售限價(jià),一般納入醫(yī)保目錄,與國內(nèi)的藥品定價(jià)方法相同。
赫賽汀生産企業(yè)——上海羅氏制藥有限公司則稱,赫賽汀在內(nèi)地的銷售價(jià)格經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)同意。那麼,赫賽汀的價(jià)格如此之高,是否存在壟斷的因素?發(fā)改委作為反壟斷的審查機(jī)關(guān),一方面又掌握某些藥品的定價(jià)權(quán),或許就存在倫理衝突。這不利於藥品行業(yè)的壟斷調(diào)查。
顯然,藥品定價(jià)應(yīng)充分考慮藥品的特殊用途、民生負(fù)擔(dān)和其他發(fā)展水準(zhǔn)、收入水準(zhǔn)相當(dāng)?shù)膰一虻貐^(qū)同類藥品的價(jià)格。政府部門如果不能很好地行使這一定價(jià)權(quán),就應(yīng)該簡(jiǎn)政放權(quán),交給市場(chǎng)。
從網(wǎng)際網(wǎng)路上的比價(jià)軟體,到這種現(xiàn)實(shí)中的“貨比三家”,現(xiàn)在民眾獲得資訊的手段更加發(fā)達(dá),也就對(duì)內(nèi)地藥品價(jià)格虛高的現(xiàn)實(shí)看得更加清楚。香港和內(nèi)地藥品之間的價(jià)格“剪刀差”,即便是特例,但也是一面鏡子。減低藥價(jià),減輕民生負(fù)擔(dān),需要繼續(xù)深化醫(yī)療體制改革,理順內(nèi)地醫(yī)療行業(yè)的定價(jià)機(jī)制,打擊行業(yè)腐敗。當(dāng)然,有些救命藥品、保命藥品的關(guān)稅,如有可能,也應(yīng)該降一降。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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