本報(bào)記者王曉慧北京報(bào)道

　　1月19日，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)佈會(huì)上表示，國(guó)務(wù)院已下發(fā)了《關(guān)於機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)和增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員退休費(fèi)三個(gè)實(shí)施方案的通知》(下稱《通知》)，文件已經(jīng)發(fā)到各單位，明確從2014年10月1日起，調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)、增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員退休費(fèi)。

　　這預(yù)示著，將有接近4000萬(wàn)名機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員、1500多萬(wàn)離退休人員參與改革。

　　“此次改革最大的動(dòng)作就是調(diào)整了工資結(jié)構(gòu)，加大了基本工資的比重，這無(wú)疑為隨之進(jìn)行的養(yǎng)老金並軌奠定了良好的基礎(chǔ)。”1月20日，一接近相關(guān)部委的業(yè)內(nèi)人士接受《華夏時(shí)報(bào)》記者採(cǎi)訪時(shí)表示，文件雖然剛剛下發(fā)，但部分中央部委退休人員的退休金已從本月起開(kāi)始上調(diào)並補(bǔ)發(fā)去年的工資。

　　增加基本工資比重

　　關(guān)於機(jī)關(guān)事業(yè)單位漲工資，始終“只聞樓梯響，不見(jiàn)人下來(lái)”，直到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金並軌方案公佈之後，該文件方得示人。

　　雖然官方已明確表示，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金並軌與漲薪不可混為一談，更不可將漲工資視為並軌的前提，但毫無(wú)疑問(wèn)，工資的上漲明顯降低了養(yǎng)老金並軌的難度，也給被改革人員吃了一顆定心丸。

　　“養(yǎng)老金並軌的大方向已定，我們內(nèi)部確實(shí)有些人心惶惶，因?yàn)槿绻凑赵泄べY扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)，我們到手的錢至少會(huì)減少幾百元，即便先前有‘先漲再並’一説，但在沒(méi)有看到文件之前，心裏終究不踏實(shí)。”1月20日，北京市某機(jī)關(guān)單位公務(wù)員魏新宇接受《華夏時(shí)報(bào)》記者採(cǎi)訪時(shí)表示，根據(jù)1月份所發(fā)的工資條來(lái)看，他們暫未上調(diào)工資，但已經(jīng)將部分績(jī)效納入基本工資科目，從而增加了基本工資的比例，雖然此次上調(diào)工資的總體數(shù)額尚未知曉，但簡(jiǎn)單計(jì)算，應(yīng)該足以支付並軌後扣除的養(yǎng)老金額度。

　　在此之前，魏新宇的基本工資與各類津補(bǔ)貼的佔(zhàn)比大致是三七開(kāi)，調(diào)整之後，基本工資已接近工資總額一半。

　　據(jù)記者了解，國(guó)務(wù)院在印發(fā)《通知》後，還附帶轉(zhuǎn)發(fā)了3個(gè)具體方案，名稱分別是《關(guān)於調(diào)整機(jī)關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、《關(guān)於調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施方案》、《關(guān)於增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員退休費(fèi)的實(shí)施方案》。其中，機(jī)關(guān)工作人員的調(diào)整方案提出在明確調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)後，公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元；級(jí)別工資各級(jí)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元，分別提高到810元至6135元，其他各級(jí)別工資檔次標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。

　　同時(shí)，本次公務(wù)員加薪將在提高各級(jí)公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，凍結(jié)規(guī)範(fàn)津貼補(bǔ)貼的增長(zhǎng)，並強(qiáng)調(diào)各級(jí)部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。

　　有媒體統(tǒng)計(jì)，調(diào)整後，內(nèi)地公務(wù)員體系中最高級(jí)別的正國(guó)級(jí)官員最高基本工資由7020元增至11385元，最低的辦事員基本工資由630元增至1320元，從加薪幅度來(lái)看，改革明顯向基層公務(wù)員傾斜。

　　中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南曾對(duì)本報(bào)記者表示，我國(guó)公務(wù)員的基本工資自2006年調(diào)整過(guò)後基本就沒(méi)漲過(guò)，同時(shí)，從2005年的數(shù)據(jù)來(lái)看，機(jī)關(guān)全部人員(包括後勤人員以及勞動(dòng)合同制人員)的工資與各類所有制企業(yè)員工平均工資(社平工資)的比例關(guān)係是1.17：1，機(jī)關(guān)公務(wù)員(不含後勤等人員)與國(guó)有企業(yè)員工比例關(guān)係是1.09：1，公務(wù)員工資均處?kù)吨械绕纤疁?zhǔn)；2012年，以上兩組比例關(guān)係分別是1.03：1和0.94：1。

　　也就是説，公務(wù)員工資與社平工資基本持平，但比國(guó)有企業(yè)工資偏低，同時(shí)從數(shù)據(jù)的變化可以看出，公務(wù)員工資已由中等偏上向中等偏下靠近，公務(wù)員漲薪大勢(shì)所趨。

　　而對(duì)於事業(yè)單位的相關(guān)調(diào)整，記者僅從相關(guān)文件中看到了按照崗位、級(jí)別公佈出來(lái)的基礎(chǔ)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)，至於具體的調(diào)整方案以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員的退休費(fèi)的調(diào)整方案，目前還沒(méi)看到公開(kāi)的詳盡內(nèi)容。