中新網(wǎng)1月19日電 國務(wù)院新聞辦公室今日就機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革有關(guān)情況舉行發(fā)佈會,人力資源社會保障部副部長胡曉義在會上表示,落實(shí)國務(wù)院《決定》關(guān)於“單獨(dú)建賬,基金分別管理使用”,就不會出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之後“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革後,由於沒有基金積累,有網(wǎng)友擔(dān)心會出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險基金的情況。對此,胡曉義回應(yīng)稱,企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的時間比較長,從上世紀(jì)90年代就開始進(jìn)行。改革的範(fàn)圍從原來的國有企業(yè),逐步擴(kuò)展到其他所有制企業(yè),還有城鎮(zhèn)其他一些勞動者,包括個體工商戶、靈活就業(yè)人員,範(fàn)圍很大。到去年底已經(jīng)覆蓋了總量3.4億人左右。這些年基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在總的基金積累已經(jīng)到了3萬多億,這為應(yīng)對老齡化高峰期的挑戰(zhàn),準(zhǔn)備了更好的物質(zhì)條件。而國務(wù)院決定機(jī)關(guān)事業(yè)單位從2014年10月1日起實(shí)施改革,這是一個新舉措,過去確實(shí)沒有基金積累。他表示:“那麼會不會出現(xiàn)改革之後,機(jī)關(guān)事業(yè)單位去吃這3萬多億結(jié)存的養(yǎng)老保險基金呢?我可以明確回答,不會。”
胡曉義指出,國務(wù)院《決定》第六條中明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨(dú)建賬,與企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金分別管理使用”。之所以這樣規(guī)定,就是考慮上述問題,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之後,基本制度模式和基本規(guī)則是和企業(yè)統(tǒng)一、一致的,這樣就實(shí)現(xiàn)了規(guī)則公平、制度公平。但是基金單獨(dú)統(tǒng)籌,不和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用。
胡曉義表示,之所以這樣規(guī)定,一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的,主要是財(cái)政資金的供給,所以各級財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任。另一方面,是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的扶養(yǎng)比也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高,現(xiàn)在企業(yè)的參保人員和退休人員的比例關(guān)係大致是3:1,而事業(yè)單位就高得多。
胡曉義表示,考慮到撫養(yǎng)比的不平衡,更不應(yīng)該和企業(yè)的養(yǎng)老保險基金混用,還是要堅(jiān)持以財(cái)政供款為主的資金渠道。所以落實(shí)國務(wù)院《決定》關(guān)於“單獨(dú)建賬,基金分別管理使用”,就不會出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革之後“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。
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