據(jù)中國交通新聞網(wǎng)報(bào)道,2013年,全國收費(fèi)公路通行費(fèi)收入3652億元,總支出為4313億元。12月23日,交通運(yùn)輸部發(fā)佈《2013年全國收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,向全社會(huì)公開了收費(fèi)公路的里程規(guī)模、建設(shè)投資、債務(wù)餘額以及收支情況。今後每年交通運(yùn)輸部都將會(huì)公佈收費(fèi)公路的情況。
10元通行費(fèi)中8.62元用於還債
2013年,全國收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)總收入為3652億元,總支出為4313億元。其中,還本付息支出3147億元,養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出390億元,運(yùn)營管理支出457億元,稅費(fèi)支出214億元,其他費(fèi)用支出104億元,總體虧損661億元。
相當(dāng)於每收取10元的通行費(fèi),有8.62元用於償還債務(wù)本息(其中4.67元償還利息,3.95元償還本金),1.07元用於公路養(yǎng)護(hù),0.59元用於稅費(fèi)支出,1.25元用於運(yùn)營管理,其他支出0.29元。整體收支平衡結(jié)果為負(fù)1.82元。
收費(fèi)公路建設(shè)主要靠銀行貸款
收費(fèi)公路建設(shè)主要依靠銀行貸款等債務(wù)性資金,約佔(zhàn)七成。截至2013年年底,全國收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額為54432億元,資本金投入、債務(wù)性資金投入分別佔(zhàn)31%和69%。在37556億元債務(wù)性資金投入中,銀行貸款35160億元。
根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》,目前我國高速公路建設(shè)仍處於加速成網(wǎng)的關(guān)鍵階段,年均投資規(guī)模6292億元,其中債務(wù)性資金投入4243億元,佔(zhàn)67.4%。
收費(fèi)公路債務(wù)餘額逐年上升
隨著新建高速公路里程的增加,以及工程造價(jià)、建設(shè)成本的提高,我國收費(fèi)公路的債務(wù)餘額呈逐年上升趨勢(shì)。2010年至2013年,全國收費(fèi)公路債務(wù)餘額由22912億元增加到34308億元。
以高速公路為例,2010年至2013年,全國高速公路新增里程2.68萬公里,總投資18876億元,由此導(dǎo)致的新增債務(wù)餘額12150億元,年遞增17.8%。這些債務(wù)需要以通行費(fèi)收入逐年償還本金和利息,而同期通行費(fèi)收入增長僅為793億元。
隨著未來《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》建設(shè)目標(biāo)的逐步完成,路網(wǎng)規(guī)模將逐漸趨於穩(wěn)定,收費(fèi)公路的比重將控制在3%。同時(shí)隨著交通運(yùn)輸量的增加和通行費(fèi)收入的增長,屆時(shí)債務(wù)餘額將會(huì)逐年下降。
以後每年都公佈公路收費(fèi)資訊
今後每年交通運(yùn)輸部都將會(huì)公佈收費(fèi)公路的情況。交通運(yùn)輸部公路局局長李彥武説:“我們要對(duì)收費(fèi)工作的所有資訊,向社會(huì)及時(shí)公開發(fā)佈,讓大家心中有數(shù)。這些收來的錢都幹什麼用了,讓大家心裏有本實(shí)實(shí)在在的賬,通過資訊公開,逐步地讓社會(huì)公眾能了解收費(fèi)公路的情況。”
交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門,按照“用路者付費(fèi)”、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資、特許經(jīng)營、政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控四個(gè)原則,加快《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂和收費(fèi)公路政策的改革完善。
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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