製圖:張芳曼
12月12日,廣東、天津、福建三地自貿(mào)區(qū)建設(shè)獲得“準(zhǔn)生證”,自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容消息在國務(wù)院常務(wù)會議上得以確認(rèn):“依託現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū),在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個自由貿(mào)易園區(qū),以上海自貿(mào)試驗區(qū)試點內(nèi)容為主體,結(jié)合地方特點,充實新的試點內(nèi)容。”會議要求抓緊制定新設(shè)自貿(mào)園區(qū)具體方案,並提請全國人大常委會授權(quán)調(diào)整實施相關(guān)法律規(guī)定。
儘管此前關(guān)於三地將設(shè)自貿(mào)區(qū)的傳聞時有出現(xiàn),但此次靴子落地,依然一石激起千層浪——廣東、天津、福建三地迅速被媒體聚焦,人們再次以極大的熱情重新審視這三個濱海之地。迎接自貿(mào)區(qū)2.0時代,它們準(zhǔn)備得怎麼樣了?自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容對當(dāng)?shù)啬酥寥珖忠馕吨颤N?
探索差異化建設(shè),三地特色鮮明、定位各異
福建自貿(mào)區(qū),突出對臺自由貿(mào)易,打造21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)合作前沿平臺;廣東自貿(mào)區(qū),以深化粵港澳合作為重點;天津自貿(mào)區(qū),專家分析將主要以製造業(yè)為中心……
如果説,此前的上海自貿(mào)區(qū)是出於對自貿(mào)區(qū)的一般性探索,那麼,此次廣東、天津、福建三地擴(kuò)容,則是出於對自貿(mào)區(qū)的差異化探索。
記者從福建省一位領(lǐng)導(dǎo)處獲悉,雖然目前福建自貿(mào)區(qū)的具體範(fàn)圍還有待國家最後確定,但福建自貿(mào)區(qū)將採取一區(qū)多園形式基本可以肯定,即在福建自貿(mào)區(qū)的大框架下分別在廈門、福州、平潭綜合實驗區(qū)、泉州設(shè)立四個自貿(mào)園區(qū)。廣東省商務(wù)廳則表示,廣東自貿(mào)園區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心,以深化粵港澳合作為重點。天津自貿(mào)區(qū)方面,南開大學(xué)濱海開發(fā)研究院常務(wù)副院長周立群分析,天津自貿(mào)區(qū)將體現(xiàn)四大特色,即北方港口樞紐、金融創(chuàng)新、高端製造和服務(wù)京津冀一體化。
和而不同的背後,是三地各異的資源稟賦與發(fā)展現(xiàn)狀。
福建師範(fàn)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長黃茂興分析,“福建自貿(mào)區(qū)建設(shè)的最大特色應(yīng)該就是對臺,這與福建的發(fā)展定位與優(yōu)勢是相符的。”
廣東的成本比較優(yōu)勢、土地資源等紅利已經(jīng)消耗殆盡,經(jīng)濟(jì)運(yùn)作進(jìn)入新常態(tài)。就此,廣東申報自貿(mào)區(qū),著力在營造法治化國際化營商環(huán)境、推進(jìn)投資貿(mào)易便利化方面先行先試。
隨著投資與服務(wù)貿(mào)易便利化改革的不斷深入,天津則是在高端製造、金融創(chuàng)新以及港口物流業(yè)務(wù)方面顯示出獨(dú)特優(yōu)勢。濱海新區(qū)融資租賃業(yè)位居全國之首,以裝備製造、電子資訊、生物醫(yī)藥為代表的高端製造業(yè)發(fā)展良好,天津港更是我國北方最大的綜合性貿(mào)易港口。
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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