中新社北京12月15日電 (朱方芳)中央經(jīng)濟工作會議近日落幕,2015年中國經(jīng)濟向何處去備受矚目,專家和研究機構(gòu)研判認(rèn)為,2015年中國經(jīng)濟仍在下行通道內(nèi),但“政策紅利”將逐漸釋放。
摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家喬虹預(yù)測2015年中國GDP增速為7.0%,喬虹分析,中國經(jīng)濟從2011年進入下行通道,這是受中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性的潛在增長率下降以及全球經(jīng)濟週期性因素“兩相疊加”的影響,還將持續(xù)一段時間。
根據(jù)摩根士丹利中國經(jīng)濟指數(shù)(MS-CHEX),從2012年中期開始,中國經(jīng)濟在微週期出現(xiàn)上上下下的較大波動,喬虹分析,這與政策的週期性有很強關(guān)聯(lián)。2014年第四季度又出現(xiàn)下行波動,喬虹認(rèn)為不必過於擔(dān)心,“一些改變措施逐漸發(fā)力,改革紅利得到一定釋放,在2015年下半年開始觸底企穩(wěn),所以改革有所好轉(zhuǎn),對未來還是要充滿信心。”
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議上,強調(diào)2015年堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路。中國人民大學(xué)重陽金融研究院“經(jīng)濟改革跟蹤”研究組認(rèn)為,2015年的宏觀經(jīng)濟政策會保持“定力”,但有針對性、選擇性的微觀刺激政策會更加頻繁地出現(xiàn)。
“宏觀要穩(wěn),微觀要活,這樣的指導(dǎo)思路會大大促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型以及經(jīng)濟發(fā)展動力的多元化。”該研究組指出。
在貨幣政策上,中國人民大學(xué)重陽金融研究院“經(jīng)濟改革”課題組認(rèn)為,2015年仍會實施穩(wěn)健的貨幣政策,但會適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)。包括在關(guān)注經(jīng)濟增長“品質(zhì)”的基礎(chǔ)上,逐步修正各政策變數(shù),在“底線管理”基礎(chǔ)上大力推進改革,同時對改革進程中可能出現(xiàn)的危機和調(diào)整做好政策預(yù)案。
在財政政策方面,重陽金融研究院“經(jīng)濟改革”課題組認(rèn)為,2015年中國會著手六方面行動,包括適當(dāng)提高政府赤字率、全面推進財稅體制改革、加快推廣PPP(政府與社會資本合作)和市政債等新型融資模式、繼續(xù)推進“營改增”、實施新《預(yù)演算法》以及協(xié)調(diào)財政、金融以及國企等多方面改革等,儘快釋放政策性紅利。
對於外界關(guān)注的改革,中國人民大學(xué)重陽金融研究院“經(jīng)濟改革跟蹤”研究組認(rèn)為2015年會成為“關(guān)聯(lián)性改革元年”,土地改革作為“牛鼻子”將成為貫穿各領(lǐng)域改革的一條紅線。
此外,金融改革仍將是深化改革的核心。金融改革重點將集中在加快利率市場化進程上,使中國從“高儲蓄”向“高資本形成率”轉(zhuǎn)型。
喬虹分析,未來中國經(jīng)濟會向改革要紅利,追求增長的下一個潛在動力。2015年的中國經(jīng)濟政策“有漲和降的空間”,“降”包括減稅等措施,“漲”包括結(jié)構(gòu)上的正向調(diào)節(jié)所做的加法。喬虹還建議,在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域中央政府拿出更多資金和動作,亦是發(fā)力點。(完)
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