深改元年，過盡千帆。年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，不僅是一次經(jīng)濟(jì)會(huì)議那麼簡(jiǎn)單。

　　針對(duì)“新常態(tài)”的系統(tǒng)論述深刻展示在國(guó)人面前，可以説，這是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)三十年來的一份“成人禮”。它不僅是對(duì)成長(zhǎng)的一次剖析和檢閱，更是對(duì)未來路子怎麼走，如何走得穩(wěn)，怎樣少付出成長(zhǎng)代價(jià)所做的功課和預(yù)案。那麼新常態(tài)“新”在哪？“常”在何處？

　　今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作作出清晰定調(diào)。其中，“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被列為明年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)，而針對(duì)出口、投資和消費(fèi)的三駕馬車，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要使它們均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng)。

　　宏源證券分析師孫海琳表示，會(huì)議指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展將更注重品質(zhì)而非速度，“調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)”的説法進(jìn)一步明確了 “速度和品質(zhì)”的切換。中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴新動(dòng)力走向新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力將由“衣食住行”轉(zhuǎn)向“科教文衛(wèi)”，三駕馬車均衡拉動(dòng)增長(zhǎng)意味著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將更趨於優(yōu)化。

　　消費(fèi)增速或?qū)⒊^GDP增速

　　與以往公報(bào)先總結(jié)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)運(yùn)作狀況，再提出下一年經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)不同，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)在提出“全年主要目標(biāo)和任務(wù)可望較好完成”等判斷後，用相當(dāng)大的篇幅側(cè)重強(qiáng)調(diào)新常態(tài)的特徵和新要求。

　　會(huì)議認(rèn)為，科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來走勢(shì)，必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特徵，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。

　　在總計(jì)九點(diǎn)的要求中，三駕馬車率先被提到，順序依次是消費(fèi)、投資和出口，這與今年前三季度它們對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率排位恰好完全一致。今年前三季度我國(guó)GDP同比增速為7.4%，消費(fèi)、投資、外貿(mào)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率分別為48.5%、41.3%和10.2%。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須採(cǎi)取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

　　這顯然是對(duì)內(nèi)需的再平衡，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)居民消費(fèi)佔(zhàn)GDP比重近30多年來呈現(xiàn)持續(xù)下降：1978年為48.8%，2000年下降到47%，2010年再次快速下降到34%，2012年僅為29%，而2011年美國(guó)這一比例為70%。

　　一位不願(yuàn)具名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，近兩年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有所提升，但有很多客觀因素，比如短時(shí)刺激消費(fèi)措施出臺(tái)，投資空間受到抑制後的被動(dòng)平衡等，中國(guó)消費(fèi)內(nèi)生動(dòng)力仍舊不強(qiáng)。

　　瑞銀中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤説，中期而言，在改革推動(dòng)下，消費(fèi)平均增速有望超過投資和GDP增長(zhǎng)，未來數(shù)年實(shí)際增速估在7%~8%，名義增速在10%~11%；到2020年底消費(fèi)在GDP中所佔(zhàn)份額有望再提升3~4個(gè)百分點(diǎn)。

　　保持投資關(guān)鍵作用不變

　　長(zhǎng)期以來，投資在三駕馬車中地位非常重要，但今年以來，固定資産投資增速總體呈逐月下滑態(tài)勢(shì)，僅1至6月份出現(xiàn)過一次小幅回升，其餘月份均持續(xù)回落。並且，11月份固定資産投資增速不僅是今年連續(xù)第五個(gè)月下滑，再次刷新了自2002年以來近13年的增速新低。

　　中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)李雪松分析稱，這主要是受到製造業(yè)投資以及房地産投資增速下行的拖累。受到目前中國(guó)投融資體制機(jī)制的限制，基礎(chǔ)設(shè)施投資只能保持微刺激力度。未來政策需著力破除投融資限制，加強(qiáng)財(cái)政的宏觀調(diào)控能力，保持穩(wěn)健並適度寬鬆的貨幣政策，以“穩(wěn)增長(zhǎng)”。

　　會(huì)議也強(qiáng)調(diào)，經(jīng)歷了30多年高強(qiáng)度大規(guī)模開發(fā)建設(shè)後，傳統(tǒng)産業(yè)相對(duì)飽和，但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新産品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求，必須善於把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　“把握好‘投什麼’，就是要準(zhǔn)確把握投資的方向和領(lǐng)域，要投到薄弱環(huán)節(jié)和補(bǔ)短板的行業(yè)上來。”發(fā)改委固定資産投資司巡視員歐鴻説。“比如在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域需要加快國(guó)土生態(tài)治理、大氣污染防治和清潔水工程建設(shè)等；在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，需要加快中西部鐵路建設(shè)等；在社會(huì)領(lǐng)域，需要加強(qiáng)健康養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)等。”

　　外貿(mào)將適度穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議稱，從出口和國(guó)際收支看，國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前國(guó)際市場(chǎng)空間擴(kuò)張很快，出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)幽埽F(xiàn)在全球總需求不振，我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化。

　　但是，“我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在，高水準(zhǔn)引進(jìn)來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生，必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì)，使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用。”會(huì)議提到。

　　汪濤曾向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析説，中國(guó)製造業(yè)的平均工資與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比雖然仍處於較低水準(zhǔn)，但在過去十多年裏保持了兩位數(shù)的快速增長(zhǎng)。由於近年來勞動(dòng)生産率增速放緩，名義工資持續(xù)快速增長(zhǎng)使得中國(guó)的單位勞動(dòng)力成本在全球金融危機(jī)之後年均增長(zhǎng)超過5%。

　　她還指出，2007年以來，人民幣兌美元升值了約20%，同時(shí)中國(guó)的很多貿(mào)易夥伴和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的貨幣則對(duì)美元貶值，因此人民幣有效匯率升值幅度高達(dá)30%左右。受此影響，2007年以來以美元計(jì)價(jià)的中國(guó)單位勞動(dòng)力成本已增長(zhǎng)60%以上，漲幅超過了主要貿(mào)易夥伴和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　但專家認(rèn)為，廣闊的區(qū)域空間和龐大的生産鏈條積累是我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力仍舊存在的根本保障。商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明判斷，明年“穩(wěn)外貿(mào)”的壓力也不小，但上海自貿(mào)區(qū)推廣複製加快、一帶一路建設(shè)加快、自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施不斷強(qiáng)化，對(duì)明年外貿(mào)發(fā)展的信心也會(huì)增強(qiáng)，外貿(mào)適度穩(wěn)定增長(zhǎng)將會(huì)成為“新常態(tài)”。

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　　專訪商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍：告別排浪式消費(fèi) 家電下鄉(xiāng)政策已無必要

　　每經(jīng)記者 金微 發(fā)自北京

　　“模倣型排浪式消費(fèi)”首次出現(xiàn)在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中。那麼，何為排浪式消費(fèi)？未來我國(guó)個(gè)性化的消費(fèi)模式如何？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》(以下簡(jiǎn)稱NBD)就此採(cǎi)訪了商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍。

　　NBD：什麼是模倣型排浪消費(fèi)？

　　趙萍：模倣式消費(fèi)指模倣別人的消費(fèi)方式，其表現(xiàn)是，當(dāng)一個(gè)商品成為意見領(lǐng)袖消費(fèi)對(duì)象或高收入人群的消費(fèi)對(duì)象，中低收入人群會(huì)迅速模倣這種消費(fèi)方式。因?yàn)槟嵈嬖冢硞€(gè)商品銷量會(huì)突然增加。

　　模倣型排浪式消費(fèi)在上世紀(jì)90年代特別明顯，社會(huì)上每年都會(huì)流行一些商品，消費(fèi)對(duì)象在短期內(nèi)指向某個(gè)産品，消費(fèi)的商品形成波浪，一下達(dá)到波峰，從波峰到波谷熱點(diǎn)轉(zhuǎn)換特別快。針對(duì)熱點(diǎn)消費(fèi)品，企業(yè)則相互模倣，以價(jià)格戰(zhàn)作為行銷策略。

　　NBD：模倣排浪式消費(fèi)對(duì)於企業(yè)有什麼影響？

　　趙萍：當(dāng)一種商品成為熱點(diǎn)商品，短期內(nèi)供不應(yīng)求，很多企業(yè)生産這個(gè)商品，行業(yè)大規(guī)模介入，但因?yàn)闊狳c(diǎn)持續(xù)不會(huì)太久，熱點(diǎn)過了，會(huì)出現(xiàn)産能過剩，導(dǎo)致生産積壓，不利於企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略安排，不利於企業(yè)品牌的打造。

　　NBD：為什麼有這種情況？

　　趙萍：上世紀(jì)末本世紀(jì)初，人們收入水準(zhǔn)提高，購買能力提升，但消費(fèi)心理不成熟，在從眾心理下導(dǎo)致模倣和排浪的出現(xiàn)。經(jīng)過這麼多年發(fā)展，人們變得更富裕，消費(fèi)心理趨向成熟，雖然也會(huì)有模倣和跟風(fēng)的特點(diǎn)，但已退居其次，人們更多考慮的是自己內(nèi)心需要什麼，消費(fèi)時(shí)關(guān)注商品的定位是否符合自己的身份，比如教育背景、收入水準(zhǔn)和社會(huì)階層、職業(yè)需求等。

　　在個(gè)性化消費(fèi)成為主流的背景下，消費(fèi)呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。人們追求的商品更多的看重品質(zhì)是否足夠好、品牌是否知名等。由於人們的價(jià)值觀生活環(huán)境和背景不同，工作職位不同，人們對(duì)不同品牌有不同認(rèn)知，即使是消費(fèi)熱點(diǎn)，也呈現(xiàn)多元化熱點(diǎn)，這種消費(fèi)會(huì)趨於穩(wěn)定。

　　NBD：新的消費(fèi)模式下企業(yè)如何轉(zhuǎn)變？

　　趙萍：如果人們認(rèn)同一個(gè)品牌，對(duì)其忠誠(chéng)度高，企業(yè)增長(zhǎng)是穩(wěn)定的，企業(yè)必須關(guān)注自己的口牌以及品質(zhì)建設(shè)。由於個(gè)性化消費(fèi)，消費(fèi)者自身就是專家，對(duì)某類商品的認(rèn)知比較深刻。企業(yè)必須立足於長(zhǎng)遠(yuǎn)，生産消費(fèi)者認(rèn)同的品牌。如果企業(yè)不能把品牌做好，消費(fèi)者就會(huì)拋棄這個(gè)品牌。

　　NBD：傳統(tǒng)消費(fèi)模式在新常態(tài)下會(huì)發(fā)生什麼轉(zhuǎn)變？

　　趙萍：中央對(duì)新常態(tài)下消費(fèi)的解釋，意味著消費(fèi)模式正在發(fā)生變化，因此，政策也應(yīng)該變化，像原來的家電下鄉(xiāng)政策沒有必要出，因?yàn)檫@會(huì)出現(xiàn)排浪式消費(fèi)，商品一下子熱起來，不適合新常態(tài)的消費(fèi)政策。

　　適應(yīng)新常態(tài)，多樣化和個(gè)性化的消費(fèi)模式，需要收入水準(zhǔn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和繼續(xù)提升。推進(jìn)收入分配改革，讓更多的人能隨著經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)的提高實(shí)現(xiàn)同步或更高增長(zhǎng)。在新常態(tài)下，刺激政策將更注重可持續(xù)發(fā)展的方向，消費(fèi)的對(duì)象和消費(fèi)的方式更有利於資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。

　　NBD：未來消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位如何？

　　趙萍：十二五規(guī)劃的目標(biāo)，是建立消費(fèi)投資出口協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)第一拉動(dòng)力是總體目標(biāo)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。未來要把消費(fèi)作為第一拉動(dòng)力，才能實(shí)現(xiàn)三駕馬車?yán)瓌?dòng)力的合理分配。

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　　專訪中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯：發(fā)展技術(shù)密集型産業(yè)需提高人力資本素質(zhì)

　　每經(jīng)記者 韓冰 發(fā)自北京

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，增長(zhǎng)將更多依靠人力資本品質(zhì)和技術(shù)進(jìn)步，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

　　那麼，人力資本品質(zhì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用究竟有多大？中國(guó)的投資模式應(yīng)該做出怎樣的調(diào)整？對(duì)此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者(以下簡(jiǎn)稱NBD)專訪了中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王小魯。

　　NBD：在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為何將更多依靠人力資本品質(zhì)和技術(shù)進(jìn)步？

　　王小魯：目前人力資本品質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來越大。根據(jù)我們較早前的測(cè)算，人力資本品質(zhì)的溢出效應(yīng)與科技進(jìn)步貢獻(xiàn)合計(jì)在1978年改革開放以前只有0.4%，改革期間上升到1%以上，近年來已經(jīng)超過1.4%的水準(zhǔn)，並繼續(xù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。

　　這是由於，一方面，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量增長(zhǎng)放緩，廉價(jià)勞動(dòng)力時(shí)代不復(fù)存在，這就需要通過提高人力資本素質(zhì)來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率。

　　另一方面，當(dāng)前很多行業(yè)面臨産能過剩，如果還是像過去一樣單純依靠資本投入來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，效果會(huì)越來越差，所以必須調(diào)整中國(guó)過去落後的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

　　産業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)所需要的主要投入是人力資本品質(zhì)和技術(shù)創(chuàng)新。過去的勞動(dòng)密集型産業(yè)要進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，就需要高技術(shù)人才，也就是需要較高的人力資本素質(zhì)。

　　NBD：提升人力資本品質(zhì)對(duì)於中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將帶來怎樣的影響？

　　王小魯：人力資本品質(zhì)提升首先能促進(jìn)産業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。其次，提升人力資本品質(zhì)是形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的基礎(chǔ)條件。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，“必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎”。目前中國(guó)人口老齡化日益明顯，農(nóng)業(yè)富餘勞動(dòng)力減少，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱，這就需要提升人力資本素質(zhì)，把過去數(shù)量型增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本品質(zhì)的增長(zhǎng)。再者，人力資本品質(zhì)的提升還將有利於縮小城鎮(zhèn)和農(nóng)村之間、東中西部區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異。

　　NBD：數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間、東中西部區(qū)域之間的人力資本品質(zhì)總值存在較大差異，您認(rèn)為造成這種差異的根本原因是什麼？

　　王小魯：城鎮(zhèn)農(nóng)村之間、東中西部區(qū)域之間的人力資本存量有差異，不排除很多人才特別是高學(xué)歷人才，在受教育之後更多地選擇留在城鎮(zhèn)和發(fā)達(dá)城市。這是其中原因之一，最根本原因是教育資源分配不均。

　　NBD：為何教育在人力資本素質(zhì)提升方面作用這麼大？

　　王小魯：雖然中國(guó)現(xiàn)在依舊擁有大量的勞動(dòng)力人口，但由於人口素質(zhì)相對(duì)較低，平均受教育年限為7~8年，低於發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)。因此，如果發(fā)展技術(shù)密集型産業(yè)，就會(huì)受到很大限制。這就需要政府加大教育投入，改善人力資本素質(zhì)。

　　NBD：加大教育投入是否是目前中國(guó)提升人力資本素質(zhì)的根本途徑？

　　王小魯：是的，提升人力資本品質(zhì)的著眼點(diǎn)是加大教育投入，目前情況下，中國(guó)在教育方面需要解決公平性和有效性兩方面問題。

　　從公平性看，現(xiàn)在城市和農(nóng)村、高等教育與中等教育、名校和一般高校、原有的城市居民與進(jìn)城農(nóng)民工之間都存在較大的教育資源分配不均問題，這應(yīng)該得到有效解決。

　　從有效性看，普通教育依然以應(yīng)試教育為主導(dǎo)，職業(yè)教育則不受重視，不能滿足社會(huì)和市場(chǎng)需要。

　　NBD：除了加大教育投入，還需要哪些途徑來提升人力資本素質(zhì)？

　　王小魯：除了教育方面，政府還應(yīng)該在衛(wèi)生、醫(yī)療、社會(huì)保障等社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大投入。雖然這些領(lǐng)域不像教育那樣在人力資本品質(zhì)提升方面可以發(fā)揮直接效果，但對(duì)於人力資本品質(zhì)積累有重要作用。

　　此外，研發(fā)投資也非常重要。由於管理體制存在問題，政府的研發(fā)支出效率較低；企業(yè)研發(fā)支出雖然逐漸上升，但主要還是集中在國(guó)有企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)研發(fā)支出佔(zhàn)比較少。因此，政府應(yīng)該改善政策，比如創(chuàng)造更好的法治環(huán)境，加強(qiáng)智慧財(cái)産權(quán)保護(hù)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投資。　每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京