原標(biāo)題：國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組兩次開(kāi)會(huì) 方案將於近期發(fā)佈

　　11月15日，國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南在“2014年中國(guó)資本市場(chǎng)法治論壇”上透露，人社部牽頭的國(guó)企高管薪酬改革方案及細(xì)則已制定出來(lái)，將於明年起實(shí)施，財(cái)政部牽頭的國(guó)有資本預(yù)算改革方案也已制定完成。

　　此外，發(fā)改委牽頭的混合所有制改革的辦法也正在制定中，按計(jì)劃今年年底前完成；而財(cái)政部負(fù)責(zé)的國(guó)有資産管理體制改革、成立和改組國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和投資公司等方案文件也給出了時(shí)間表。

　　季曉南表示，前述若干文件出臺(tái)後，深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)即俗稱的總文件才可能出臺(tái)。接近國(guó)資委的一位不願(yuàn)具名人士則向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露，總文件已經(jīng)修改十幾稿，各部門都有自己的考慮，有些關(guān)鍵問(wèn)題並未達(dá)成共識(shí)，最終還需要中改辦來(lái)定奪。

　　但在部分國(guó)資人士看來(lái)，國(guó)資改革最終還需要國(guó)資主管部門重新定位，理順國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)係，國(guó)資委需要自我革命。

　　密集發(fā)佈

　　由人社部牽頭的國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革細(xì)則將會(huì)率先頒布。據(jù)季曉南透露，相關(guān)文件已經(jīng)制定出來(lái)，正在做實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，將會(huì)在2015年1月1日正式開(kāi)始實(shí)施。

　　而一位知情人士也向本報(bào)記者證實(shí)：薪酬改革的具體細(xì)則由人社部牽頭，國(guó)資委、財(cái)政部協(xié)同研究制定，現(xiàn)在已經(jīng)基本成形，會(huì)在12月份對(duì)外公佈，為明年國(guó)企高管薪酬改革提供依據(jù)。

　　季曉南表示，中央同時(shí)還要求各省市所屬國(guó)有企業(yè)在明年3月份之前拿出方案，並上報(bào)到中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　而除了薪酬改革方案外，趕在年底前出臺(tái)的還有混合所有制改革方案。季曉南表示，該方案發(fā)改委正在制定中，按照要求是到今年年底結(jié)束。

　　據(jù)介紹，目前已有21個(gè)省市出臺(tái)了混合所有制改革方案，雖然這些改革方案總體上體現(xiàn)了十八屆三中全會(huì)的精神，但也出現(xiàn)了一些傾向性的問(wèn)題，所以需要一個(gè)規(guī)範(fàn)性的文件加以指導(dǎo)。

　　此外，財(cái)政部負(fù)責(zé)牽頭的國(guó)資改革文件也有3個(gè)，包括國(guó)有資産管理體制改革方案、成立和改組國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司及投資公司方案，以及國(guó)有資本預(yù)算改革方案。

　　而財(cái)政部企業(yè)司給出的時(shí)間表為：2014年研究國(guó)企改革總體意見(jiàn)；2015年啟動(dòng)幾家國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建試點(diǎn)，印發(fā)混合所有制等實(shí)施辦法；2016年到2020年分批完成國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司組建。

　　與此同時(shí)，國(guó)資委近期連續(xù)召開(kāi)3次全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議，正在加緊討論混合所有制與建立國(guó)有資本投資公司等配套系列改革方案，為深改組的決策提供參考。

　　季曉南還透露，國(guó)有資本預(yù)算改革方案已經(jīng)制定出來(lái)了，今年會(huì)提高國(guó)有資本收益上繳比例5個(gè)百分點(diǎn)。

　　而備受關(guān)注的由國(guó)資委牽頭的深化國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)，據(jù)季曉南透露：“從順序來(lái)説，可能要在前面的若干文件出來(lái)後才可能出臺(tái)。”