11月6日，中國證監(jiān)會通報了海聯(lián)訊騙取發(fā)行核準和資訊披露違法案。

　　 證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示，海聯(lián)訊涉嫌騙取發(fā)行核準：海聯(lián)訊為實現(xiàn)發(fā)行上市目的，其在報送證監(jiān)會核準的申請首次公開發(fā)行股票並在創(chuàng)業(yè)板上市（以下簡稱IPO）申請文件中，違規(guī)虛構收回應收賬款和虛增營業(yè)收入：2009年末、2010年末、2011年中，海聯(lián)訊分別虛構收回應收賬款1429萬元、11320萬元、11456萬元。該行為導致其IPO申請文件中涉及應收賬款項目的財務數(shù)據(jù)和財務指標存在虛假記載。2010年、2011年上半年，海聯(lián)訊分別虛構與客戶簽訂的合同4份、6份，虛增營業(yè)收入1426萬元、1335萬元，該行為導致其IPO申請文件中涉及營業(yè)收入項目的財務數(shù)據(jù)和財務指標存在虛假記載。

　　 海聯(lián)訊在發(fā)行上市後，以繼續(xù)虛構收回應收賬款和虛增營業(yè)收入的方式，來掩蓋其IPO階段虛構收回應收賬款和虛增營業(yè)收入的行為。其中2011年底、2012年1季末、2012年年中、2012年3季末，分別虛構收回應收賬款13307萬元、10817萬元、11784萬元、10813萬元。2011年虛構合同15份（包括IPO階段虛構的6份），虛增營業(yè)收入3796萬元。海聯(lián)訊上述行為導致相關定期報告中涉及應收賬款、營業(yè)收入項目的財務數(shù)據(jù)和財務指標存在虛假記載。

　　 證監(jiān)會擬決定，對海聯(lián)訊騙取發(fā)行核準行為處以非法所募資金39100萬元的2%即782萬元的罰款，對海聯(lián)訊資訊披露違法行為給予警告並罰款40萬元，兩項罰款合計822萬元。

　　 當天晚間，海聯(lián)訊發(fā)佈公告稱，經(jīng)公司及相關責任人研究，公司及相關責任人對中國證監(jiān)會擬作出的行政處罰和市場禁入不進行陳述和申辯。

　　 浙江裕豐律師事務所厲健律師對《經(jīng)濟參考報》記者表示，從此次行政處罰時間節(jié)點來看，十分微妙，因為新的退市意見將要從11月16日開始實施，欺詐發(fā)行將被強制退市，這應當是證監(jiān)會綜合考慮海聯(lián)訊股東出資設立專項賠償基金，95.7%的適格投資者已獲得補償做出的決定。在他看來，相對於投資者通過司法程式索賠，證監(jiān)會通過行政處罰以及即將實施的退市新規(guī)促使大股東主動賠付，還是具有積極意義的。

　　 他表示，最近有多家違法違規(guī)的上市公司在退市新規(guī)之前受到處罰，是過渡時期的非常現(xiàn)象，從長遠來看，退市新規(guī)既然已經(jīng)出臺，在實行之後，應重在落實，應當嚴格執(zhí)行。“坦率地説，海聯(lián)訊受到的罰款，相對於大股東的收益來説，違法成本依然是很輕微的，嚴格地從《刑法》、《證券法》來説，海聯(lián)訊將面臨行政處罰、民事索賠、刑事責任三宗罪。”（記者 吳黎華）