昨天，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定削減前置審批、推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上核準(zhǔn)，釋放投資潛力、發(fā)展活力。會(huì)議提出實(shí)行五個(gè)“一律”，更大程度方便企業(yè)投資，企業(yè)需要仲介服務(wù)的，由企業(yè)自主選擇。行政機(jī)關(guān)委託開展的仲介服務(wù)，要通過競(jìng)爭(zhēng)方式選擇，並由行政機(jī)關(guān)支付費(fèi)用。

　　會(huì)議決定，一是實(shí)行五個(gè)“一律”，更大程度方便企業(yè)投資。對(duì)確需保留的前置審批及仲介服務(wù)，要制定目錄，並向社會(huì)公佈。

　　二是企業(yè)需要仲介服務(wù)的，由企業(yè)自主選擇。行政機(jī)關(guān)委託開展的仲介服務(wù)，要通過競(jìng)爭(zhēng)方式選擇，並由行政機(jī)關(guān)支付費(fèi)用。建立仲介機(jī)構(gòu)信用檔案，嚴(yán)格依法監(jiān)管，對(duì)出具假報(bào)告、假認(rèn)證等加大打擊力度，嚴(yán)懲違背誠信行為。

　　三是推行前置審批與項(xiàng)目核準(zhǔn)“並聯(lián)”辦理，作為重要簡(jiǎn)政措施，加快辦理速度。同一部門實(shí)施的多個(gè)審批，實(shí)行一次受理、一併辦理。

　　四是強(qiáng)化事中事後監(jiān)管。建設(shè)資訊共用、覆蓋全國(guó)的投資項(xiàng)目線上審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、審批和監(jiān)管，提高審批效率。用“制度+技術(shù)”使權(quán)力運(yùn)作處處“留痕”，剷除滋生權(quán)力腐敗的土壤。

　　會(huì)議要求，要建立投資項(xiàng)目建設(shè)資訊線上報(bào)告等制度，並公開有關(guān)資訊，形成中央與地方、政府與社會(huì)協(xié)同監(jiān)督的合力，讓企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中壯大做強(qiáng)。

　　>>五個(gè)一律

　　1對(duì)屬於企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的事項(xiàng)，一律不再作為前置條件；

　　2對(duì)法律法規(guī)未明確規(guī)定為前置條件的，一律不再進(jìn)行前置審批；

　　3對(duì)法律法規(guī)有明確規(guī)定的前置條件，除確有必要保留的外，通過修法一律取消；

　　4核準(zhǔn)機(jī)關(guān)能通過徵求部門意見解決的，一律不再進(jìn)行前置審批；

　　5除特殊需要並有法律法規(guī)依據(jù)的外，一律不得設(shè)定強(qiáng)制性仲介服務(wù)和指定仲介機(jī)構(gòu)。

　　>>現(xiàn)場(chǎng)

　　企業(yè)“見菩薩就燒香”情況必須改變

　　昨天的常務(wù)會(huì)議上，在討論研究推行投資項(xiàng)目網(wǎng)上“並聯(lián)”核準(zhǔn)時(shí)，李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，政府不同部門投資項(xiàng)目在網(wǎng)上“並聯(lián)”，用一個(gè)“窗口”對(duì)接辦事群眾，實(shí)現(xiàn)“一條龍服務(wù)”，這本身也是一種提高效率的“簡(jiǎn)政”措施。他説：“我們的企業(yè)過去辦一件事，經(jīng)常要跑五六個(gè)部門，幾乎是‘見廟就進(jìn)’、‘見菩薩就燒香’。這樣的情況必須改變了！”對(duì)於文件中“把核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)後生成的項(xiàng)目代碼，作為整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)週期唯一的身份標(biāo)識(shí)，並與社會(huì)信用體系對(duì)接”的相關(guān)規(guī)定，李克強(qiáng)表示肯定。李克強(qiáng)要求，要加快推進(jìn)建立全社會(huì)統(tǒng)一的信用體系，這是政府有效監(jiān)管市場(chǎng)的基礎(chǔ)。綜合中國(guó)政府網(wǎng)新華社