公積金異地貸款難落地（圖片來(lái)自網(wǎng)路）

　　人民網(wǎng)北京11月3日電（賈興鵬）日前，住建部、財(cái)政部和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)佈住房公積金的九大改革措施，其中最大的亮點(diǎn)是公積金異地互認(rèn)、異地貸款相關(guān)規(guī)定，即“各地要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，並推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)”。

　　對(duì)此，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員汪利娜在接受人民財(cái)經(jīng)記者採(cǎi)訪時(shí)表示，異地互認(rèn)、異地貸款可能會(huì)遭遇執(zhí)行難的問(wèn)題。此外，公積金的跨區(qū)域調(diào)度和二套房可享公積金貸款，都會(huì)造成另外一種不公平，或?qū)⒓觿　案F幫富”的狀況。

　　“異地貸款”或執(zhí)行難

　　日前，3部門聯(lián)合發(fā)佈的《關(guān)於發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》顯示，當(dāng)前職工跨地區(qū)流動(dòng)日益增強(qiáng)，在就業(yè)地繳存、回原籍購(gòu)房需求增多。為適應(yīng)職工流動(dòng)性需要，各地要實(shí)現(xiàn)住房公積金繳存異地互認(rèn)和轉(zhuǎn)移接續(xù)，並推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)，即職工可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。

　　此舉意味著，假如在北京繳存公積金，可以到上海或其他城市申請(qǐng)公積金購(gòu)房。對(duì)此，汪利娜認(rèn)為，異地貸款比較複雜，首先需要原公積金繳存地開(kāi)證明，繳納了多少年公積金。其次，異地公積金貸款還同當(dāng)?shù)刭Y金的豐裕程度有關(guān)。“你到外地買房，然後申請(qǐng)公積金，雖然你有了證明，説你在北京交了多少公積金，但是上海當(dāng)?shù)氐墓e金資金不一定很充裕，不一定能滿足你的購(gòu)房需求、貸款需求。”汪利娜説。

　　汪利娜告訴記者，實(shí)際上公積金“異地互認(rèn)”八九年前已在個(gè)別地方實(shí)行。比如遼寧省，在瀋陽(yáng)存錢，到大連買房，只要有資金的認(rèn)可，而且雙方都有一個(gè)中心之間的協(xié)議，便可以進(jìn)行資金劃撥。“在同一個(gè)省內(nèi)，收入差距、資金差距不會(huì)那麼大，但是推廣到全國(guó)範(fàn)圍，差距就太大了。”她説。

　　因此，異地互認(rèn)實(shí)施難，一個(gè)是差異的問(wèn)題，另一個(gè)就是資金的往來(lái)賬戶問(wèn)題。北京科技大學(xué)東淩經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授劉澄接受採(cǎi)訪時(shí)表示，“現(xiàn)在我們的公積金管理以屬地管理為主，不能滿足資金的有效調(diào)集，比如在一些縣或市，由於人口比較少，原有居民自住房比例也比較高，這時(shí)公積金的貸款使用量不大，也導(dǎo)致很多縣級(jí)市房地産總量過(guò)剩；而同時(shí)一些大城市則存在住房公積金髮放緊張的境況。”

　　人民財(cái)經(jīng)記者了解到，早在2009年，珠三角8個(gè)城市之間已實(shí)行公積金異地互貸，比如在廣州繳納公積金，中山買房也能申請(qǐng)貸款。不過(guò)，各城市之間缺乏結(jié)算，容易出現(xiàn)擠佔(zhàn)本地資金的問(wèn)題，推行面臨阻力。

　　中原地産首席分析師張大偉介紹，在2009年北京與秦皇島等城市也曾經(jīng)試行過(guò)異地公積金貸款，但基本無(wú)購(gòu)房者選擇，原因在於操作手續(xù)繁雜，而且額度並不高。

　　對(duì)此，人民財(cái)經(jīng)記者致電成都公積金管理中心時(shí)，對(duì)方也表示目前並未在四川開(kāi)展“異地互認(rèn)、異地貸款”。工作人員表示，“目前中心還在研究三部委下發(fā)的通知，落實(shí)還需要時(shí)間。”