原標(biāo)題：國(guó)務(wù)院：加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)審計(jì)

　　據(jù)中國(guó)政府網(wǎng) 近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)於加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)。

　　加大對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)隱患審計(jì)力度

　　《意見(jiàn)》指出，要看好公共資金，嚴(yán)防貪污、浪費(fèi)等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)範(fàn)管理。

　　《意見(jiàn)》提出，要加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中風(fēng)險(xiǎn)隱患的審計(jì)力度，密切關(guān)注財(cái)政、金融、民生、國(guó)有資産、能源、資源和環(huán)境保護(hù)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，以及可能引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素，特別是地方政府性債務(wù)、區(qū)域性金融穩(wěn)定等情況，注意發(fā)現(xiàn)和反映苗頭性、傾向性問(wèn)題，積極提出解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。

　　《意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、社會(huì)保障、教育、文化、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、保障性安居工程等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)土地、礦産等自然資源，以及大氣、水、固體廢物等污染治理和環(huán)境保護(hù)情況的審計(jì)，探索實(shí)行自然資源資産離任審計(jì)。

　　把審計(jì)結(jié)果作為考核、獎(jiǎng)懲依據(jù)

　　《意見(jiàn)》指出，被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人作為整改第一責(zé)任人，要切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作，各級(jí)政府要將整改納入督察督辦事項(xiàng)。

　　《意見(jiàn)》指出，各地區(qū)、各部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要依法依紀(jì)作出處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。對(duì)整改不到位的，要與被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。對(duì)整改不力、屢審屢犯的，要嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　■ 釋疑

　　審計(jì)機(jī)關(guān)如何確定審計(jì)項(xiàng)目？

　　審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象很多，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員依照年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，組織實(shí)施審計(jì)。

　　為保障審而有效，年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的制定過(guò)程非常嚴(yán)謹(jǐn)。審計(jì)機(jī)關(guān)首先必須通過(guò)了解、掌握、研究宏觀經(jīng)濟(jì)資訊和政策動(dòng)態(tài)，走訪有關(guān)部門，召開(kāi)專家學(xué)者諮詢會(huì)，徵求內(nèi)部機(jī)構(gòu)和下級(jí)機(jī)關(guān)意見(jiàn)等，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，收集對(duì)審計(jì)工作的需求，初選審計(jì)項(xiàng)目。

　　其後，對(duì)初選項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究並進(jìn)行評(píng)估，綜合確定備選項(xiàng)目及優(yōu)先順序。對(duì)綜合項(xiàng)目的重要程度、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)、審計(jì)能夠達(dá)到的預(yù)期效果等進(jìn)行評(píng)估。

　　據(jù)新華社電

　　■ 亮點(diǎn)

　　1

　　問(wèn)題整改成“一把手”工程

　　審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)孫寶厚説，社會(huì)對(duì)屢審屢犯的問(wèn)題特別關(guān)注，要求對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況全面向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)此，《意見(jiàn)》對(duì)加大整改力度的規(guī)定有兩個(gè)方面：一個(gè)是公開(kāi)；一個(gè)就是問(wèn)責(zé)。

　　孫寶厚説，《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了相關(guān)單位整改的責(zé)任。具體包括：

　　——要求被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人作為整改的第一責(zé)任人。整改成了“一把手”工程，單位自然更重視。

　　——要求被審計(jì)單位將整改結(jié)果在書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)同時(shí)，要向同級(jí)政府或主管部門報(bào)告，並向社會(huì)公告。

　　——各級(jí)政府每年要專題研究整改工作，並將整改納入督察督辦事項(xiàng)。

　　——有關(guān)地區(qū)和部門要把審計(jì)結(jié)果及其整改情況作為考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　　——審計(jì)機(jī)關(guān)將建立整改檢查跟蹤機(jī)制，必要時(shí)可提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助落實(shí)整改意見(jiàn)，同時(shí)也會(huì)將有關(guān)單位反饋的整改情況向社會(huì)作出相應(yīng)的公告。

　　2

　　推動(dòng)重大政策措施落實(shí)到位

　　《意見(jiàn)》提出，審計(jì)機(jī)關(guān)要持續(xù)組織對(duì)國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

　　孫寶厚説，近年來(lái)，在審計(jì)中非常注重推動(dòng)中央重大政策措施的貫徹落實(shí)。今年8月份開(kāi)始，審計(jì)署組織18個(gè)特派辦和25個(gè)派出審計(jì)局，全面對(duì)中央穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。

　　孫寶厚説，今後，審計(jì)工作將持續(xù)組織對(duì)國(guó)家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)，推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)，密切關(guān)注資金的存量和增量，促進(jìn)公共資金安全高效使用。

　　同時(shí)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作中風(fēng)險(xiǎn)隱患的審計(jì)力度，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全；加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、社保、教育等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，促進(jìn)改善民生和生態(tài)文明建設(shè)；密切關(guān)注各項(xiàng)改革措施的協(xié)調(diào)配合情況，推動(dòng)深化改革。

　　據(jù)新華社電