日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在中俄總理第十九次定期會(huì)晤時(shí)表示,中方願(yuàn)與俄方加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作,推進(jìn)構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運(yùn)輸走廊,優(yōu)先實(shí)施莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目。
在雙方總理的見(jiàn)證下,國(guó)家發(fā)改委與俄羅斯運(yùn)輸部、中國(guó)鐵路總公司與俄國(guó)家鐵路公司四方,簽署了相應(yīng)的高鐵合作備忘錄。
這意味著,一條長(zhǎng)超過(guò)7000公里、迄今地球上最長(zhǎng)的高鐵線路,將連通歐亞兩個(gè)最大國(guó)家的首都,北京通過(guò)鐵路前往莫斯科的時(shí)間也有望從現(xiàn)在的6天左右縮短至兩天;同時(shí)也為將來(lái)的中國(guó)-歐盟鐵路新通道的建設(shè),預(yù)先完成大約80%路段的建設(shè)工作。
據(jù)隨同李克強(qiáng)總理出訪的國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)産業(yè)司鐵道處處長(zhǎng)鄧健介紹,目前中俄雙方已成立聯(lián)合工作組,發(fā)展在高速鐵路領(lǐng)域的戰(zhàn)略協(xié)作夥伴關(guān)係,包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、服務(wù)、設(shè)備供應(yīng),投融資等方面全方位的合作。
鄧健説,將“根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的情況和法律組織保障方面的研究情況,按照商業(yè)的原則來(lái)確定項(xiàng)目具體的合作方式。”
那麼,雙方目前正在論證的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,以及需要以法律形式確定的合作關(guān)係,究竟會(huì)包含哪些主要方面?由於正在論證中,自然未有定論,但是,諸多社會(huì)公眾關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題,必然是論證工作中所要涉及和敲定的內(nèi)容。
比如,7000公里的漫長(zhǎng)線路,將途徑哪些國(guó)家?在軌道寬度的選擇的問(wèn)題上,究竟是採(cǎi)用俄制的寬軌、還是國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)軌距?在經(jīng)濟(jì)合作模式方面,是沿途國(guó)家分別負(fù)責(zé)本國(guó)段、還是中國(guó)包攬全部?面對(duì)民航的速度優(yōu)勢(shì),漫長(zhǎng)的高鐵旅程有何競(jìng)爭(zhēng)力?等等。在此,記者試圖為讀者提供各種可能性,並予以分析。
第一:
中俄兩家通VS借道第三國(guó)
北京-莫斯科高鐵線路,共有兩類可能的沿途國(guó)家,以及四條可能的線路——
第一,沿途只經(jīng)過(guò)中俄兩國(guó),不經(jīng)過(guò)第三國(guó)。
這也有兩條可能的線路:一是經(jīng)中國(guó)滿洲裏出境進(jìn)入俄羅斯;另一條是從中國(guó)新疆最北端的阿勒泰出境。前一條線路已經(jīng)有鐵路線路和口岸了,且有百年曆史,人所共知;後一條穿越的是中俄西部邊境,只有40多公里寬,且阿爾泰山山脈橫攔,既沒(méi)道路、更沒(méi)口岸,因此少有人知。
這兩條線路的優(yōu)點(diǎn)是:無(wú)論眼前建設(shè)或?qū)?lái)的跨國(guó)運(yùn)營(yíng),需要協(xié)調(diào)的國(guó)際關(guān)係都比較少,只有中俄兩個(gè)國(guó)家,複雜性相對(duì)低一些,效率可能要高一點(diǎn);不利因素是第一條線路繞彎、距離長(zhǎng);第二條線路也不是很直,但畢竟沒(méi)繞,而且技術(shù)難度也不大。雖然需穿越阿爾泰山山脈,工程難度有所增加,但中國(guó)有穿越高山地帶修鐵路的經(jīng)驗(yàn),早已貫通的秦嶺隧道長(zhǎng)達(dá)18公里,為世界最長(zhǎng)。正在建設(shè)的西安-成都高鐵,也將再次穿越秦嶺。如果中俄兩國(guó)決定關(guān)門(mén)單幹的話,途經(jīng)新疆阿勒泰的這條線路,可能性最大。
第二,經(jīng)過(guò)第三國(guó),或者是從我國(guó)的二連浩特附近出境、經(jīng)過(guò)蒙古國(guó)進(jìn)入俄羅斯;或者是由新疆阿拉山口一帶出境、經(jīng)過(guò)哈薩克進(jìn)入俄羅斯。第二類的選擇,優(yōu)點(diǎn)是線路可以拉直,施工時(shí)沒(méi)有大的高山阻礙;難題是沿途國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,目前尚未有沿途國(guó)是否參與的消息。而且此前歷次中蒙、中哈領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,均沒(méi)有涉及北京-莫斯科高鐵的字眼。尤其是蒙古國(guó),如果合作模式是某專家分析的“中國(guó)承建、沿途國(guó)以資源置換”的話,參與的可能性最小。因?yàn)樵搰?guó)目前向中國(guó)出口的物資,幾乎只有煤炭一項(xiàng),並無(wú)中國(guó)缺乏的資源。
目前看來(lái),從新疆阿拉山口出境且經(jīng)過(guò)哈薩克的線路,可能性較大,似乎已經(jīng)提上了日程。理由是中央電視臺(tái)第13頻道15日的相關(guān)報(bào)道中,出現(xiàn)了這樣的線路圖。央視的地圖來(lái)自何方?未予説明。不知是否是央視的想像。但如果是來(lái)自論證單位的話,説明此線已被心儀。其次,果真按“中國(guó)承建、沿途國(guó)以資源置換”模式建設(shè)的話,哈國(guó)有中國(guó)需要進(jìn)口的石油和天然氣,且已向中國(guó)出口多年。
第三,哈國(guó)2000年時(shí)曾計(jì)劃與土庫(kù)曼聯(lián)合修建一條標(biāo)準(zhǔn)軌距的鐵路,通過(guò)伊朗和土耳其將中國(guó)與歐盟連接起來(lái)。此事後來(lái)雖然無(wú)疾而終,但較之蒙古,哈方充當(dāng)中歐橋梁的意願(yuàn)和實(shí)力,無(wú)疑都是勝出一籌。
第四,如果哈國(guó)加入該亞歐大高鐵的話,按照央視所顯示的線路圖,高鐵將經(jīng)過(guò)哈國(guó)新首都阿斯塔那,離其舊都阿拉木圖也不遠(yuǎn),另修一段直線即可實(shí)現(xiàn)新老首都的連接,于哈國(guó)也算便利;對(duì)於俄羅斯而言,則其負(fù)擔(dān)的里程可大大縮短,一旦完成其第一期工程到達(dá)葉捷卡琳堡,剩下的距離只有短短200-300公里。當(dāng)然,如果俄羅斯想盡可能多經(jīng)過(guò)其領(lǐng)土的話,也許要繞經(jīng)滿洲裏,至少也要經(jīng)過(guò)中國(guó)新疆的阿勒泰。
[責(zé)任編輯: 宿靜]
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