各地國(guó)資國(guó)企改革方面有加速的跡象。近期，甘肅省出臺(tái)《關(guān)於進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》，陜西省發(fā)佈推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見。此外，廣東就推進(jìn)省屬企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署，山東提出四項(xiàng)舉措改進(jìn)國(guó)資監(jiān)管方式。

　　改革意見陸續(xù)出爐

　　省級(jí)層面，近期有山西、甘肅、陜西等地公佈國(guó)資國(guó)企改革意見。《山西省人民政府關(guān)於深化國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見》提出，全面完成國(guó)有企業(yè)公司制改革，深化股份制改革，具備條件的國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資産上市，提高國(guó)有資本證券化水準(zhǔn)。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，引入非公有制經(jīng)濟(jì)參與國(guó)有企業(yè)改制重組，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。此外，山西還提出，現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善，國(guó)有資産管理體制進(jìn)一步健全，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資産監(jiān)管。

　　甘肅省《關(guān)於進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》對(duì)新一輪國(guó)有企業(yè)改革的定位，是堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，立足於增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力，緊緊圍繞完善現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、健全長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制聚焦發(fā)力。

　　《陜西省人民政府關(guān)於推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(試行)》近日發(fā)佈，至2014年底，陜西將完成省屬國(guó)有企業(yè)分類改革，積極推進(jìn)子公司層面建立混合所有制企業(yè)。到2017年，大多數(shù)陜西省屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，國(guó)有資産證券化率比2014年提升10%以上。到2020年，國(guó)有企業(yè)基本建成現(xiàn)代企業(yè)制度，混合所有制企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要微觀主體，國(guó)有資産證券化率再提高10%以上。

　　此外，市級(jí)層面，包括湖南婁底、江蘇鹽城、湖北襄陽(yáng)、江西景德鎮(zhèn)等多地都在近期公佈了國(guó)資國(guó)企改革意見。

　　加緊落實(shí)相關(guān)工作

　　此前已經(jīng)下發(fā)改革方案的地方也在加緊落實(shí)相關(guān)工作。9月24日，四川國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第二次會(huì)議召開。會(huì)議要求機(jī)關(guān)處室按照《四川省屬國(guó)資國(guó)企改革責(zé)任分工方案》要求，及時(shí)報(bào)送今年以來(lái)牽頭負(fù)責(zé)的改革任務(wù)進(jìn)展情況，重點(diǎn)是措施和成效，方案實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，下一步工作安排和意見建議，以及相關(guān)改革任務(wù)的實(shí)施規(guī)劃。

　　9月28日，廣東國(guó)資委召開省屬體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)動(dòng)員會(huì)，會(huì)議就進(jìn)一步貫徹落實(shí)廣東省委、省政府《關(guān)於全面深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》，推進(jìn)廣東省屬企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。目前廣東省屬企業(yè)發(fā)展一定程度仍存在市場(chǎng)主體未真正確立，産權(quán)多元化改革進(jìn)展較慢、國(guó)有資本佈局不夠合理、尚未有效建立長(zhǎng)效激勵(lì)與約束機(jī)制等問(wèn)題。會(huì)議要求，通過(guò)全力推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)，出臺(tái)扶持措施，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)的專注度和行業(yè)的集中度。

　　10月17日，吉林全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會(huì)議，會(huì)議審議了《關(guān)於完善國(guó)有資産管理體制深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》、《關(guān)於推進(jìn)全省國(guó)有企業(yè)加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》等文件。會(huì)議指出，吉林省全面深化改革工作已經(jīng)進(jìn)入由宏觀部署到具體實(shí)施、由全面展開到重點(diǎn)突破的關(guān)鍵階段，會(huì)議對(duì)下一階段工作作出部署。記者 李香才