中新網(wǎng)南京10月15日電 (楊顏慈)“為充分發(fā)揮民營企業(yè)在農(nóng)村扶貧開發(fā)中的作用，江蘇省引導(dǎo)組織民營企業(yè)掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村，企業(yè)可以享受稅費(fèi)減免、金融優(yōu)惠、優(yōu)先立項(xiàng)支援以及表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。”15日，江蘇省政府副秘書長、省扶貧辦主任楊根平對(duì)日前印發(fā)的《關(guān)於組織民營企業(yè)開展村企掛鉤紮實(shí)推進(jìn)扶貧工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)進(jìn)行解讀。

　　楊根平表示，此輪村企掛鉤，並非強(qiáng)制措施，而是倡導(dǎo)性的建議，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作。因此將充分尊重民營企業(yè)自主權(quán)，不搞行政干預(yù)，在落實(shí)優(yōu)惠政策，建立激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)履行幫扶責(zé)任。

　　“最重要的為企業(yè)提供稅費(fèi)減免。企業(yè)為實(shí)施幫扶項(xiàng)目捐贈(zèng)的資金，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在企業(yè)年度利潤12%以內(nèi)的部分，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。另外，投資興辦中小企業(yè)也將享受國家促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策。另一項(xiàng)重要的激勵(lì)就是對(duì)參與村企掛鉤的企業(yè)或企業(yè)家進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在各類評(píng)優(yōu)活動(dòng)中優(yōu)先考慮，讓他們可以‘名利雙收’。”

　　楊根平強(qiáng)調(diào)，稅收優(yōu)惠額度將在國家稅制框架下進(jìn)行，江蘇地方無權(quán)自行制定相關(guān)政策，但將積極向上反映，在今後為企業(yè)爭(zhēng)取更多的稅收優(yōu)惠。

　　另據(jù)江蘇省扶貧辦副主任朱子華介紹，江蘇省還將對(duì)參與扶貧企業(yè)給予金融優(yōu)惠與優(yōu)先立項(xiàng)支援。具體上，對(duì)到經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展産業(yè)、建設(shè)基地、促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收達(dá)一定規(guī)模的企業(yè)，將享受電費(fèi)綜合補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)在村企掛鉤中有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，符合有關(guān)政策規(guī)定的，同等條件下優(yōu)先安排扶植項(xiàng)目，優(yōu)先享受産業(yè)扶植政策。

　　10月17日，是首個(gè)國家“扶貧日”。今天，江蘇省政府召開新聞發(fā)佈會(huì)，介紹江蘇扶貧開發(fā)成效以及扶貧日江蘇活動(dòng)開展情況，解讀村企掛鉤推進(jìn)社會(huì)扶貧指導(dǎo)意見。

　　據(jù)楊根平介紹，自江蘇省實(shí)行省級(jí)機(jī)關(guān)部門、省部署企業(yè)、蘇南市縣、高校院所與蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱縣“五方掛鉤”幫扶機(jī)制以來，全省已有1116家工商企業(yè)與經(jīng)濟(jì)薄弱縣實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，主體是國有企業(yè)，也有不少民營企業(yè)。

　　在新的形勢(shì)下，工商企業(yè)幫扶內(nèi)涵有所擴(kuò)大，由以往的國有大型企業(yè)擴(kuò)大到全社會(huì)各類工商企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇工商部門註冊(cè)的私營企業(yè)累計(jì)達(dá)145.1萬戶，上繳稅金佔(zhàn)全省稅務(wù)部門直接徵收總額的57.1%，成為了推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作的重要市場(chǎng)力量。

　　根據(jù)《指導(dǎo)意見》，總體要求是引導(dǎo)組織民營企業(yè)掛鉤幫扶經(jīng)濟(jì)薄弱村，利用民企資本、技術(shù)、人才和管理等優(yōu)勢(shì)，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，培育主導(dǎo)産業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村目標(biāo)。主要途徑是合作開發(fā)、建設(shè)基地、促進(jìn)就業(yè)、公益捐助以及扶貧濟(jì)困等。(完)