新華網(wǎng)上海10月3日電(記者何欣榮)國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)於依託黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確要建設(shè)長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游和成渝等五大城市群。在這其中,以上海為中心的長(zhǎng)三角城市群起著龍頭作用。近年來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,推動(dòng)大量産業(yè)向長(zhǎng)江中上游轉(zhuǎn)移,與整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)越來(lái)越明顯。
結(jié)構(gòu)調(diào)整,是近年來(lái)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。統(tǒng)計(jì)顯示,今年上半年上海、江蘇和浙江GDP增速分別為7.1%、8.9%和7.2%,同比回落0.6、0.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。但與此同時(shí),服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)7.8%、9.2%和8.4%的增速。
整個(gè)上半年,長(zhǎng)三角兩省一市服務(wù)業(yè)佔(zhàn)比達(dá)47.8%,高於同期全國(guó)服務(wù)業(yè)比重1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,上海佔(zhàn)比最高達(dá)到62.7%,比去年上半年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
一直以“製造業(yè)高地”著稱(chēng)的長(zhǎng)三角地區(qū),近年來(lái)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),大量産業(yè)向長(zhǎng)江中上游轉(zhuǎn)移。目前,僅長(zhǎng)江中游地區(qū),就設(shè)立了安徽皖江、湖南湘南和湖北荊州等三個(gè)國(guó)家級(jí)的承接産業(yè)轉(zhuǎn)移示範(fàn)區(qū)。長(zhǎng)江上游的四川省,引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金每年上一個(gè)千億元臺(tái)階,2013年達(dá)到8697億元,其中東部地區(qū)的到位資金佔(zhàn)比58%。
上海在産業(yè)轉(zhuǎn)移中大多扮演“輸出方”的角色。早在2011年,上海就提出“研發(fā)和銷(xiāo)售兩頭在滬、中間在外”的産業(yè)轉(zhuǎn)移模式。記者從上海産業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心了解到,該中心自2008年成立以來(lái),已促成落地項(xiàng)目73個(gè),投資金額724億元人民幣,有效地推動(dòng)了長(zhǎng)江流域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
與此同時(shí),內(nèi)陸的企業(yè)也希望借助上海這個(gè)國(guó)際窗口與海外進(jìn)行互動(dòng)對(duì)接。上海的張江高新區(qū)內(nèi)就有許多企業(yè)來(lái)自四川等中西部省份,他們希望借助上海這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行基礎(chǔ)研發(fā)和産業(yè)化,同時(shí)吸引海外投資,而生産製造則放在原籍。上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè),使得上海的全球資源配置能力進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)長(zhǎng)江流域的服務(wù)功能也進(jìn)一步提升。
值得注意的是,長(zhǎng)三角的産業(yè)轉(zhuǎn)移,並不是淘汰落後産能或甩包袱。“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和其他經(jīng)濟(jì)規(guī)劃最大的不同,就是把東中西部天然連接在一起。同時(shí)向西與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶連接,形成東西雙向開(kāi)發(fā)開(kāi)放的新格局,為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新空間。”南京財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉志彪認(rèn)為。
比如,飛利浦公司將小型家電和醫(yī)療保健類(lèi)家電的生産製造中心放在成都,並不是因?yàn)檫@一類(lèi)産品不夠先進(jìn)。相反,成都“悠然生活”的城市定位,為飛利浦開(kāi)拓小家電市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。
上海社科院副院長(zhǎng)王振指出,實(shí)踐證明轉(zhuǎn)移成功的企業(yè)多是自身發(fā)展前景向好,通過(guò)轉(zhuǎn)移既開(kāi)拓了新市場(chǎng),其留在長(zhǎng)三角的研發(fā)、銷(xiāo)售總部也得到提升,可謂是一種雙贏效應(yīng)。
除了産業(yè)轉(zhuǎn)移,長(zhǎng)三角多年來(lái)積累的協(xié)作經(jīng)驗(yàn)也值得複製推廣。上海社科院部門(mén)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)鬱鴻勝認(rèn)為:“長(zhǎng)三角的區(qū)域合作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的‘五流’合作,即人流、物流、資金流、資訊流和技術(shù)流的合作,再走向制度的全面合作。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的過(guò)程中,可以借鑒長(zhǎng)三角已有的合作機(jī)制,由原來(lái)的要素合作逐步轉(zhuǎn)向制度合作。”
[責(zé)任編輯: 楊永青]
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