中新網(wǎng)杭州9月29日電(見習(xí)記者 倪晨琪)自2014年3月1日《溫州市民間融資管理條例》和《溫州市民間融資管理條例實施細則》正式實施起，浙江各地民間資本管理公司採取本土大企業(yè)與民營金融公司合作運營的模式，匯聚民間資本，力求規(guī)範(fàn)民間投融資，助力中小企業(yè)解決融資問題。至今已有11個首批試點區(qū)縣，紹興柯橋區(qū)及杭州西湖試點在28日和29日相繼成立。

　　作為多家試點的發(fā)起方或運營方的中新力合控股有限公司，其集團辦公室主任葉毛華在接受中新網(wǎng)記者採訪時表示，民間資本管理公司最近頻繁設(shè)立，表明政府對此創(chuàng)新試點的重視的同時，更是對於規(guī)範(fàn)現(xiàn)在浙江地區(qū)龐大的民間資本，真正“施救”中小企業(yè)，更大程度上地盤活民間資本的效應(yīng)。

　　“但其目前還不成熟，各個試點都處於探索階段，真正的效果顯現(xiàn)可能最快也要1年左右的時間。”葉毛華説到。

　　民間資本“正身”

　　9月29日，杭州西湖區(qū)民間融資服務(wù)中心試點成立，與服務(wù)中心配套成立的，還有杭州中新力合民間資本管理有限公司。

　　據(jù)記者了解，西湖區(qū)試點的創(chuàng)新在於，中心與公司兩者將聯(lián)袂運營、線上互動、線下運作，通過發(fā)起設(shè)立私募基金的專業(yè)化管理，匯聚民間資本，投資于當(dāng)?shù)胤袭b業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的行業(yè)和具成長潛力的中小微企業(yè)，實現(xiàn)民間資金和實體經(jīng)濟的良性互動，提高供需兩端配置中的高效與安全。

　　西湖區(qū)金融辦主任薛玉欣在29日西湖區(qū)試點成立儀式上表示，西湖區(qū)試點的正式開業(yè)，希望能不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，大力發(fā)展網(wǎng)際網(wǎng)路金融，為投資者和中小企業(yè)提供線上線下服務(wù)。“線下運作、線上互動”創(chuàng)新模式是目前全省試點中尚未有起步的，是西湖區(qū)的一個先行亮點。希望能切實實現(xiàn)民間資本與實體經(jīng)濟的良性互動，更促進經(jīng)濟發(fā)展。

　　而前一天9月28日，柯橋區(qū)稽山力合民間資本管理有限公司成立。據(jù)記者了解，其由浙江稽山控股有限公司(新加坡上市企業(yè))作為主發(fā)起人，浙江中新力合控股有限公司作為主運營人，力求利用“財富地緣優(yōu)勢”與“機構(gòu)規(guī)格實力”打造“資本+智本”的創(chuàng)新融資服務(wù)實體模式，推動民間融資陽光化、規(guī)範(fàn)化，優(yōu)化民間金融資源的配置，有序引流民間資本服務(wù)於區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟。

　　紹興市柯橋區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長金曉明對此表示，開展民間融資管理創(chuàng)新試點，是進一步推動我區(qū)金融改革發(fā)展的重要抓手，有利於引導(dǎo)民間資金支援實體企業(yè)，加快民間資金向産業(yè)資本轉(zhuǎn)化，優(yōu)化民間資金配置，有效緩解企業(yè)融資難題。

　　金曉明也希望，稽山力合民間資本管理有限公司能憑藉專業(yè)的資産管理能力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，抓住機遇，大膽創(chuàng)新，為中小微企業(yè)開闢便捷、多元的投融資通道，提供全方位的金融服務(wù)。同時，確實增強風(fēng)險意識，穩(wěn)健經(jīng)營，嚴(yán)格按照省、市、區(qū)監(jiān)管部門的意見，規(guī)範(fàn)運作。

　　此外，溫州奧康力合民間資本管理股份有限公司2013年10月成立，溫州中安民間資本管理公司開業(yè)在2014年年初成立，核心都在設(shè)計綜合金融工具為小微企業(yè)提供定制金融服務(wù)，聚集民間資金，“為資金找項目、為項目找資金”牽線搭橋。

　　而在今年5月成立的杭州拱墅區(qū)民間融資創(chuàng)新管理試點，要求民間資金的匹配按每筆資金餘額的1%計提風(fēng)險撥備金，凡逾期還款額達到該中心註冊資本一定比例，可直接啟動叫停機制。

　　此外，在建立民間融資風(fēng)險池基金的同時，還將聘請具備資産管理及相關(guān)配套專業(yè)服務(wù)資質(zhì)的獨立第三方機構(gòu)，包括銀行、保險、擔(dān)保等機構(gòu)作為風(fēng)險管理委員會委員，定期對民間融資服務(wù)中心和民間資本管理公司進行風(fēng)險評估。

　　杭州拱墅區(qū)民間資本管理公司總經(jīng)理張志環(huán)向中新網(wǎng)記者表示，拱墅區(qū)民間資本管理公司的運營成效在規(guī)模和數(shù)量上超過預(yù)期。截至8月底，平臺真正開始運營一個半月，募集資金已經(jīng)過億。

　　“自從開業(yè)以來，拱墅區(qū)試點就緊緊圍繞下街道、進社區(qū)，實實在在地進入民間資本市場，深耕民間融資，從而再切實最大程度地服務(wù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)。但由於其本身就是個創(chuàng)新的探索，在群眾的資訊普及、整個體系的建立和流程的梳理上還需進一步規(guī)範(fàn)和探索。”張志環(huán)説到。

　　不與小貸、銀行競爭 探索金融轉(zhuǎn)型

　　據(jù)記者了解，現(xiàn)在浙江民間資本管理公司多選擇中小企業(yè)相對一體化程度發(fā)展較好的地區(qū)進行試點，而公司多采取當(dāng)?shù)卮笃髽I(yè)與專業(yè)金融服務(wù)公司合作的模式進行運營，由浙江省金融辦及當(dāng)?shù)亟鹑谵k進行監(jiān)督與進行政府的相關(guān)服務(wù)工作。

　　民間資本管理公司匯聚散亂的民間資本，對於浙江地區(qū)較為混亂的民間借貸是一種規(guī)範(fàn)，但是其真正的運營情況如何？

　　浙江中新力合控股有限公司總裁陳杭生對中新網(wǎng)記者表示，民間資本管理公司不是跟銀行、小貸公司來搶市場和生意的，是希望借助全新的機構(gòu)，把現(xiàn)在金融市場上連結(jié)還不通的渠道和環(huán)節(jié)來打通。

　　“同時作為自身來説，希望能將中新力合在浙江股權(quán)交易中心全牌照的功能、優(yōu)勢，和八年來對中小微企業(yè)特別是那些初創(chuàng)型企業(yè)的服務(wù)經(jīng)驗，充分發(fā)揮出來。”陳杭生説到。

　　葉毛華也向中新網(wǎng)記者表示，浙江省政府的支援，讓此項工作在最近得到較快發(fā)展。現(xiàn)在正處於一個有方向的探索階段。風(fēng)險控制也能對接，主要還是在於運營方之間的前期磨合工作。公司服務(wù)的主要是中小企業(yè)，且目前仍是初期階段，一切以風(fēng)控基礎(chǔ)上的模式探索。

　　據(jù)記者了解，現(xiàn)在財富管理公司投資者的收益大致在6%-10%之間，相對來説是很低的，其吸引力主要在於有政府信用和大公司的信用做保障，同時項目和資金的對接有保障。

　　陳杭生表示，溫州金改後，有關(guān)浙江省裏如何解決“兩多”“兩難”問題上，自己一直參與整個制度條例的設(shè)計和制定。近三十年來，浙江積累了雄厚的民間金融資源。但現(xiàn)在在大環(huán)境影響下，出現(xiàn)了許多問題。能否借助於金改和解決“兩多”“兩難”問題的機遇，迅速在培育出新興的産業(yè)，破解經(jīng)濟發(fā)展減速的風(fēng)險，推動經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展，值得探索。

　　任何一項金融創(chuàng)新都伴隨著不確定性，尤其是現(xiàn)在浙江經(jīng)濟的形式，處於“三期疊加”的深度調(diào)整期，民間資本管理公司的紛紛成立，對風(fēng)險的控制不可輕視。

　　浙江省社科院經(jīng)濟研究所所長徐劍鋒由此向中新網(wǎng)記者表示，隨著經(jīng)濟去泡沫化，一些企業(yè)與民間投資面臨的風(fēng)險加大，可能會拖累民間借貸，並會産生連鎖反應(yīng)。這需要各地政府未雨籌繆，加大風(fēng)險防範(fàn)力度。

　　“更重要的是，要通過法律與制度建設(shè)，將民間金融盡可能地納入到正規(guī)金融，利率市場化、銀行業(yè)對民資的開放等，需要有實質(zhì)性的推進，這樣才能使浙江民間金融完成轉(zhuǎn)型升級。”徐劍鋒説到。(完)