央廣網(wǎng)上海9月26日消息(記者張棉棉)據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,還有幾天,上海自貿(mào)區(qū)馬上就要一週歲了,年輕的自貿(mào)區(qū)有一個特別的地方,就是給予外商投資準入前國民待遇加負面清單的方式。負面清單制度對於自貿(mào)區(qū)的發(fā)展究竟會帶來些什麼?
商務部部長助理王受文接受採訪時表示,基於外商投資準入前國民待遇加負面清單的方式可以説是這次上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容。具體來説首先包括制度建設,這個制度意味著外商從事行業(yè)列入負面清單的需要審批,而負面清單之外的是不需要審批的。對於清單內(nèi)需要審批的,商務部將這個審批權下放到省級,採用備案方式。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)到海外投資現(xiàn)在備案就可以了,不需要再審批。
在制度建設方面其實是與WTO的制度也是符合的,做到上海的制度與世貿(mào)規(guī)格一致。同時也會促進服務業(yè)的開放,到目前為止,上海自貿(mào)區(qū)服務業(yè)開放共37項,其中涉及商務部事權開放的共有6項,是佔16%。此外現(xiàn)在外資企業(yè)進來了,負面清單之外的備案也就來了,外資企業(yè)來了很多,服務業(yè)開放37項,而外資企業(yè)進來之後如何進行事中事後的監(jiān)管,使他們有序競爭也是一個很重要的問題。商務部現(xiàn)在配合上海自貿(mào)區(qū)的管委會,也正在協(xié)助他們制定和完善社會信用體系的建設,資訊共用平臺的建設還有其他的執(zhí)法體系的建設。
據(jù)王受文介紹,其實負面清單的意義是非常重大的,首先他代表著一個新的外商管理制度的創(chuàng)新,準入制度也有重大的改革,準入方面也讓更多的外資可以進來,從而更好的發(fā)揮市場機制的作用。
王受文:市場在配置資源方面、在準入那些領域裏面他們有更大的空間,市場可以發(fā)揮更大的作用,所以它的意義是非常重大的。但與此同時準入之後,外商投資企業(yè)進來之後,他們必須要符合中國的法律,必須要有序的競爭,在統(tǒng)一開放的市場裏面有序的競爭,這才對我們的經(jīng)濟健康有好處。我們必須要與負面清單相對應的建立好事中事後的監(jiān)管體系,所以這兩個方面在監(jiān)管體系方面我們要發(fā)揮好政府的作用,要讓政府的有形之手發(fā)揮作用,在準入方面、開放方面可以讓市場發(fā)揮更多的作用。
[責任編輯: 宿靜]
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