推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展 打造中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶

　　近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)於依託黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，部署將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶、東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進(jìn)的對內(nèi)對外開放帶和生態(tài)文明建設(shè)的先行示範(fàn)帶。

　　《意見》指出，長江是貨運(yùn)量位居全球內(nèi)河第一的黃金水道，在區(qū)域發(fā)展總體格局中具有重要戰(zhàn)略地位。依託黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，打造中國經(jīng)濟(jì)新支撐帶，有利於挖掘中上游廣闊腹地蘊(yùn)含的巨大內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長空間從沿海向沿江內(nèi)陸拓展。

　　《意見》明確，要以改革激發(fā)活力、以創(chuàng)新增強(qiáng)動(dòng)力、以開放提升競爭力，依託長江黃金水道，高起點(diǎn)高水準(zhǔn)建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，推動(dòng)上中下游地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、沿海沿江沿邊全面開放，構(gòu)建橫貫東西、輻射南北、通江達(dá)海、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良好的長江經(jīng)濟(jì)帶。

　　《意見》提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是提升長江黃金水道功能。增強(qiáng)幹線航運(yùn)能力，改善支流通航條件，優(yōu)化港口功能佈局，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，擴(kuò)大三峽樞紐通過能力，健全智慧服務(wù)和安全保障系統(tǒng)，合理佈局過江通道。

　　二是建設(shè)綜合立體交通走廊。形成快速大能力鐵路通道，建設(shè)高等級(jí)廣覆蓋公路網(wǎng)，推進(jìn)航空網(wǎng)路建設(shè)，完善油氣管道佈局，建設(shè)綜合交通樞紐，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

　　三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)資訊化與産業(yè)融合發(fā)展，培育世界級(jí)産業(yè)集群，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造沿江綠色能源産業(yè)帶，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水準(zhǔn)，引導(dǎo)産業(yè)有序轉(zhuǎn)移和分工協(xié)作。

　　四是全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。優(yōu)化沿江城鎮(zhèn)化格局，科學(xué)引導(dǎo)沿江城市發(fā)展，強(qiáng)化城市群交通網(wǎng)路建設(shè)，創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制。

　　五是培育全方位對外開放新優(yōu)勢。發(fā)揮上海對沿江開放的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，增強(qiáng)雲(yún)南面向西南開放重要橋頭堡功能，加強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略互動(dòng)，推動(dòng)對外開放口岸和特殊區(qū)域建設(shè)，構(gòu)建長江大通關(guān)體制。

　　六是建設(shè)綠色生態(tài)廊道。切實(shí)保護(hù)和利用好長江水資源，嚴(yán)格控制和治理長江水污染，妥善處理江河湖泊關(guān)係，加強(qiáng)流域環(huán)境綜合治理，強(qiáng)化沿江生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，促進(jìn)長江岸線有序開發(fā)。

　　七是創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制。

　　隨《意見》還一併印發(fā)了《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃（2014－2020年）》，提出加快打造長江黃金水道，擴(kuò)大交通網(wǎng)路規(guī)模，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式銜接，提升綜合運(yùn)輸能力，到2020年，建成橫貫東西、溝通南北、通江達(dá)海、便捷高效的長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。