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      名校鉅額募捐的背後:國內(nèi)捐助缺乏公開透明

      2014-09-22 10:50 來源:國際金融報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

      陳啟宗和陳樂宗

      陳啟宗和陳樂宗

        陳啟宗和陳樂宗

        有價證券、房産、個人財物、養(yǎng)老金、商業(yè)保險等,一切有價值的東西都可以捐贈;電話、網(wǎng)路、支票等,通過各種方式都可以捐贈……在哈佛大學(xué)的網(wǎng)站上,如何向大學(xué)進(jìn)行捐助的説明上詳細(xì)列清了各種名義、各種途徑、各種類別的捐助。而就在最近,兩個並不被中國內(nèi)地所熟悉的香港人——陳啟宗、陳樂宗,成為了哈佛大學(xué)捐贈史上的“明星”。

        近日,美國哈佛大學(xué)公開宣佈,由陳啟宗、陳樂宗創(chuàng)立的家族基金“晨興基金會”承諾將向哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院捐款3.5億美元,這是哈佛創(chuàng)校378年以來收到的最大單筆捐贈金額。收到天價捐贈後,哈佛大學(xué)決定將該學(xué)院更名為哈佛陳曾熙公共衛(wèi)生學(xué)院,以此紀(jì)念陳啟宗和陳樂宗兄弟已故的父親陳曾熙。這是哈佛首次因慈善捐款為一個學(xué)院更名,也是哈佛學(xué)院首次以華人的名字命名。

        然而,這筆天價捐贈卻引發(fā)了中國內(nèi)地的一片譁然,有些人不理解為何要將如此大筆的鉅款捐給一所美國高校,而事實上,近年來華人正在成為歐美名校捐贈的主力軍。這背後深藏著怎樣的緣由?這些歐美名校又是如何吸引各路企業(yè)、富豪的“慷慨解囊”呢?

        父親的遺願

        如果説陳啟宗和陳樂宗兄弟的名字對於中國內(nèi)地而言稍顯陌生,那他們的父親陳曾熙創(chuàng)辦的恒隆集團(tuán)就幾乎無人不曉了。

        1960年,陳曾熙成立恒隆有限公司,並於1972年上市。1986年陳曾熙去世,集團(tuán)業(yè)務(wù)便暫由弟弟陳曾燾主理,直至1991年1月,陳曾燾宣佈退任主席一職,由侄兒陳啟宗正式接管父業(yè)。晨興基金會便是由陳啟宗和弟弟陳樂宗一起創(chuàng)辦的家族基金。

        “錢是最不值錢的東西。”作為恒隆集團(tuán)和恒隆地産的董事長,與胞弟陳樂宗位列《福布斯》2014香港富豪榜第17位,凈資産估計達(dá)29.5億美元的陳啟宗卻對媒體發(fā)出了這樣的感慨。事實上,陳氏家族有捐身家的“不明文家規(guī)”,“我們家的錢不留給後代,都用於做公益、做慈善,除了養(yǎng)我媽媽以外,她94歲了”。

        為何要向哈佛大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院進(jìn)行捐贈?看過陳氏兄弟的資料,這一謎團(tuán)也自然解開了。香港恒隆集團(tuán)董事陳樂宗是哈佛大學(xué)校友,1979年在哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院取得學(xué)位。陳樂宗的母親是一位護(hù)士,上世紀(jì)50年代在自家廚房裏為鄰居家的孩子們注射疫苗。

        陳樂宗表示,“為了繼續(xù)我母親在公共衛(wèi)生事業(yè)的工作,以及我父親在教育事業(yè)上的專注,我和兄弟們認(rèn)為最好的方式就是向哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院捐款。”

        然而,陳氏兄弟認(rèn)為“理所當(dāng)然”的這筆捐贈,卻在內(nèi)地引發(fā)了一片譁然。許多網(wǎng)友質(zhì)疑為何不捐贈中國內(nèi)地或者香港的大學(xué)。對此,陳啟宗並沒有太多理會這些質(zhì)疑,“我們從來沒跟別人説過捐了多少。首先做自己認(rèn)為有意義的事,社會怎麼看、歷史怎麼看,我們也管不了太多。”陳樂宗也強(qiáng)調(diào),“公共衛(wèi)生不是一地的問題,而是人類的問題。”

        事實上,陳氏兄弟通過晨興基金自1996年起,每年資助北大、清華、復(fù)旦等5所高校的500名學(xué)生;2006年也已捐款1億港元在香港中文大學(xué)成立晨興書院;捐建中國科學(xué)院晨興數(shù)學(xué)樓、創(chuàng)立晨興數(shù)學(xué)中心,捐助世界華人數(shù)學(xué)家大會等。

        華人捐贈潮

        事實上,華人大手筆捐助歐美名校已經(jīng)不是新鮮事,其中不少是創(chuàng)學(xué)校紀(jì)錄的大規(guī)模捐贈。

        今年7月,SOHO中國董事長潘石屹以“SOHO中國基金會”的名義和哈佛大學(xué)簽訂了1500萬美元的捐贈協(xié)議,用以資助中國貧困學(xué)生赴全球精英大學(xué)就讀,此項目的整個助學(xué)金金額為1億美元。

        2012年,美國前勞工部長趙小蘭的父親趙錫成及家人向哈佛大學(xué)捐出4000萬美元,成為當(dāng)時該校史上最大一筆華人捐款,其中3500萬美元用來建造哈佛商學(xué)院大樓“趙朱木蘭中心”。

        2010年,高瓴資本創(chuàng)始人兼管理合夥人張磊公開表示,向耶魯大學(xué)捐贈888.8888萬美元,創(chuàng)下了耶魯管理學(xué)院畢業(yè)生對本學(xué)院捐款的最高紀(jì)錄。

        2007年,雅虎創(chuàng)辦人楊致遠(yuǎn)曾捐助7500萬美元給斯坦福大學(xué)建設(shè)環(huán)境研究中心,轟動一時。

        華人其他大額捐款還有2000年,上海移民赴美的慈善家王嘉廉出資5000萬美元捐建石溪紐約州立大學(xué)的王嘉廉亞美研究中心,出生在新德里的華裔金融家王周露露與夫婿在2000年捐資2500萬元給她的母校韋斯利學(xué)院等。

        甚至早在110年前,便有華人向美國大學(xué)捐款的先例。在美國做家仆的廣東移民丁龍的忠誠、勤勞感動了主人卡本蒂埃,他答應(yīng)滿足丁龍的一個要求,丁龍因此提出希望建立一個學(xué)科,讓美國人認(rèn)識教導(dǎo)他為人處世道理的中國教育家孔子。於是,由丁龍捐出畢生收入1萬美元,其主人卡本蒂埃陸續(xù)跟進(jìn)捐款約50萬美元,建成了哥倫比亞大學(xué)東亞係。

        “捐資大學(xué)在歐美發(fā)達(dá)國家早已是悠久的傳統(tǒng),這來源於優(yōu)良的文化傳統(tǒng),也來源於長久積累的優(yōu)質(zhì)校友網(wǎng)路,最重要的保障還是學(xué)校良好的信用機(jī)制。” 一位留學(xué)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人在接受《國際金融報》記者採訪時表示,“同時,從客觀因素來看,中國已經(jīng)成為世界留學(xué)生的第一大‘出口國’,因此,華人畢業(yè)生在歐美名校的數(shù)量也愈來愈多,這也使得華人成為歐美大學(xué)捐款的主要來源地。”

        正如陳樂宗本人不僅長期捐贈自己的母校哈佛大學(xué),而且還一直承擔(dān)為母校募款的職責(zé)。他説,“基本上,無論你捐哪一所美國大學(xué),都有相當(dāng)?shù)男判南嘈胚@個錢不會亂花。法律的制約,還有民間的風(fēng)氣都是保障。”

        捐助背後的尷尬

        然而,華人在海外捐款資助教育時也會面臨雙重壓力和尷尬。除了來自國內(nèi)民眾的不理解外,還有來自學(xué)校本身的質(zhì)疑。

        此前,康橋大學(xué)接受了一筆來自中國的一家基金會的370萬英鎊捐款,設(shè)立一個新的終身教授職位的消息,就遭受了英國輿論的壓力。英國媒體質(zhì)疑這筆資金可能有中國政府背景,擔(dān)心影響康橋的學(xué)術(shù)獨立性。

        對於這種質(zhì)疑,英國布魯奈爾大學(xué)劉芍佳教授認(rèn)為,現(xiàn)實情況並非如此,“英國高校紛紛搶著辦‘孔子學(xué)院’就是一個很好的例子,是否是中國政府的資金,在英國高校看來並不重要,也不會影響他們獨立辦學(xué)的基本原則”。

        而對於中國國內(nèi)部分輿論稱華人給海外高校捐款是“吃裏扒外”的現(xiàn)象,劉芍佳教授認(rèn)為這是狹隘的:“首先,科研沒有國界,學(xué)術(shù)沒有國界,對教育和文化的支援應(yīng)該是超越國界的;第二,華人向海外高校的捐款,很多往往專項用於推動中國和海外的交流,或者推動弘揚(yáng)中國文化;第三,大家只看到這些華人給海外高校捐款的例子,但沒看見華人給國內(nèi)高校捐得更多。”

        如果説英國高校對於捐助的態(tài)度還有些“高冷”的話,美國常春藤盟校更是為捐助“大開方便之門”。位於美國矽谷的留學(xué)申請機(jī)構(gòu)“學(xué)之行”總經(jīng)理王侃在接受媒體採訪時透露,美國常春藤盟校的新生來源有三:一是成績優(yōu)異或有特殊才能、經(jīng)歷的學(xué)生;二是社會政要或?qū)ι鐣龀鰝艹鲐暙I(xiàn)的人士之後;三則是家族從商,有財力向?qū)W校基金會進(jìn)行大額捐款的家族子女。這最後一條,正成為世界新晉富豪捐贈名校的不竭動力。

        據(jù)悉,哈佛便有一條約定俗成的“潛規(guī)則”:如果可以給哈佛捐一座圖書館或者一幢教學(xué)樓,捐款人的子女無論高中表現(xiàn)如何,都可以被哈佛錄取。這條不成文的規(guī)定,也同樣盛行于其他常春藤盟校。

        缺錢還是缺錢

        就國際慣例而言,現(xiàn)金儲備、投資規(guī)模、學(xué)校品牌越大,學(xué)校受捐贈的額度也會呈正比放大。據(jù)美國全國學(xué)院和大學(xué)事務(wù)所人員協(xié)會在2010年-2013年期間對800多所公立和私立大學(xué)開展的一項調(diào)查顯示,過去3年,單筆受捐金額達(dá)9位數(shù)的受捐大學(xué)名單包括康奈爾大學(xué)(3.5億美元);約翰·霍普金斯大學(xué)(3.5億美元);耶魯大學(xué)(2.5億美元)美元;賓夕法尼亞大學(xué)(2.25億美元);哈佛大學(xué)(1.5億美元);達(dá)特茅斯學(xué)院和喬治城大學(xué)各1億美元。

        另外,美國的大學(xué)捐贈基金佔到了高校預(yù)算的很大比例。統(tǒng)計顯示,常青藤院校更是高達(dá)25%-45%,哈佛大學(xué)每年35%的運(yùn)作經(jīng)費都來自旗下的捐贈基金,而耶魯大學(xué)捐贈基金對該校年度預(yù)算的貢獻(xiàn)率高達(dá)44%。精準(zhǔn)到各大頂尖高校中的商學(xué)院,一般每年也有20%左右的捐贈資金會不斷地匯集到賬戶下。

        然而,即便是這樣的受捐,不少美國大學(xué)依然喊著“缺錢”。大型籌款工作一直在持續(xù)推進(jìn)著。

        2013年9月,哈佛大學(xué)便啟動了大型籌款計劃“哈佛運(yùn)動”,計劃2018年前募集65億美元。哈佛的13個學(xué)院也各自啟動自己的籌款活動。這是第一次所有哈佛的學(xué)院都參與的籌款活動。

        領(lǐng)導(dǎo)哈佛籌款計劃的有9名聯(lián)合主席和3名名譽(yù)聯(lián)合主席,其中5人來自哈佛大學(xué)的兩家理事會——哈佛理事會和哈佛監(jiān)事會。聯(lián)合主席保羅·芬尼根表示,捐贈對於哈佛大學(xué)至關(guān)重要,它提供了哈佛每年運(yùn)營支出資金的35%。

        據(jù)悉,在金融危機(jī)期間,捐款銳減27.3%,哈佛大學(xué)被迫中斷校園擴(kuò)張計劃,也暫緩興建預(yù)計斥資10億美元的綜合科學(xué)中心。因此,這次籌資活動籌集的近一半資金將被用於支援教學(xué)和研究,其1/4將被用於助學(xué)金項目和其他項目,剩下的款項將被用於改善資本狀況和建立靈活基金。

        一名領(lǐng)導(dǎo)哈佛籌款計劃的聯(lián)合主席戴安娜·尼爾森表示,“如果我們只看捐贈的數(shù)額的話,數(shù)字的確很驚人。但哈佛有很多學(xué)院在做各種研究,用於解決社會各種問題,這花費很大。哈佛的捐贈資金來自方方面面,很多捐贈者要求按照他們的意願用於某一特定領(lǐng)域的研究,所以並不是每一項研究都資金充足。”

        對於這樣的大型籌款計劃,哈佛籌款計劃聯(lián)合主席詹姆斯·羅森伯格也吐露了名校背後的無奈:一是現(xiàn)在政府由於經(jīng)濟(jì)壓力對於研究的支援在減少,二是行政管理開支也很大,三是學(xué)費住宿費對於學(xué)校的支援在變小,再加上很多獎學(xué)金計劃,另外捐贈資金的回報率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如1982年至2000年那個時候。

        國內(nèi)捐助的“麻煩”

        根據(jù)2013年底公佈的2014年中國大學(xué)校友捐贈排行榜,清華大學(xué)以13.23億元人民幣名列榜首,北京大學(xué)以12.93億元人民幣位於次席。儘管這一數(shù)字在國內(nèi)已經(jīng)是“天價”,但與哈佛等歐美名校相比依然不可同日而語。為何國內(nèi)大學(xué)不能成為華人富豪捐贈趨之若鶩的洼地呢?

        在接受媒體採訪時,陳啟宗欲言又止,卻還是忍不住“吐槽”,“在海外,捐錢就是捐錢。但在內(nèi)地就複雜很多,牽涉很多麻煩,最要命是花費精神和心血,等於自討苦吃、自找麻煩。”

        陳啟宗透露,這些“麻煩”包括官僚主義、貪腐及分配不公等問題。有一次,他跟弟弟陳樂宗在內(nèi)地洽談一個慈善項目,又碰到這些麻煩事,結(jié)果氣得弟弟發(fā)火説,“算了,錢就扔給他們算了。”不過,他也補(bǔ)充説,近年內(nèi)地情況已有改善。

        陳啟宗遇到的“麻煩”並非個案。著名教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為,要避免這樣的“麻煩”最重要的還是要把捐助的整個過程公開、透明。

        熊丙奇介紹,在國外,若有商業(yè)贊助的契機(jī),大學(xué)理事會和學(xué)院教授委員會會聚在一起進(jìn)行民主決策。“他們會商量贊助商的商業(yè)意圖、商業(yè)特性、廣告色彩、冠名時間和地點,並公開一切。”熊丙奇指出,“但在國內(nèi),往往只是行政拍板。”在這樣先斬後奏的情況下,老師和學(xué)生到最後才知道突然多了一項商業(yè)冠名,“如果爭議很大,那再撤掉。”直到現(xiàn)在,熊丙奇依然認(rèn)為在商業(yè)冠名之前就公開徵求師生意見的國內(nèi)高校還是很少。

        除了事先“不公開”,事後“不透明”也是很大的問題。“比如捐贈贊助後的錢到底花在了哪,對學(xué)生到底有哪些實際幫助,這些都沒有很好的交代。”熊丙奇認(rèn)為,目前國內(nèi)高校的捐贈生態(tài)很有問題。2010年,教育部頒布的《高等學(xué)校資訊公開法》要求高校公佈財務(wù)資訊,但人們對財務(wù)去向、執(zhí)行情況還是不甚明瞭。由此,“錢去哪兒了”、“潛規(guī)則”等質(zhì)疑總不絕於耳。熊丙奇指出:“為什麼這個問題很難解決?國外實行的是現(xiàn)代學(xué)校制度,校長要對大學(xué)理事會負(fù)責(zé),不做好公開透明可被罷免。但國內(nèi)的校長都是行政任命,問責(zé)就出現(xiàn)問題。”

        暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授劉濤指出,校友為母校捐贈,只是樸素的校友文化的一部分。個人捐贈屬於純粹個人化的慈善行為,與公權(quán)力無關(guān),也沒有觸犯任何法律紅線,外界的批評和譴責(zé)其實是非理性的,而且談不上任何“道德優(yōu)勢”。

        同時,劉濤認(rèn)為,國內(nèi)一些大學(xué)也應(yīng)該認(rèn)真反思為何沒有贏得校友的信任。“一些大學(xué)看重的只是校友捐款,而非真正意義上的校友文化。學(xué)校之所以捧著校友,往往是出於功利訴求。這也是為什麼國內(nèi)各院校的校友僅僅出現(xiàn)在一些慶祝、聯(lián)誼和捐贈場合,有些所謂的公共事務(wù)討論也是做做樣子,學(xué)校並未給校友有誠意的尊重,這不能不説是一種遺憾。”

        正如此前熊丙奇介紹的,美國大學(xué)的校董會是學(xué)校的法定代表,也是學(xué)校公共事務(wù)的最高決策機(jī)構(gòu)。校董會成員中,校友佔據(jù)了相當(dāng)大比例,這有效保證了校友對學(xué)校公用事務(wù)的參與。在美國,校友並非只是儀式性地出現(xiàn)在捐贈場合,心理諮詢、學(xué)校講堂、校友面試、校友企業(yè)招聘等場所經(jīng)常能看到校友的身影。

        “校友文化並不是校友捐款文化,而是給校友一種強(qiáng)大的歸屬感和認(rèn)同感,讓校友深刻地意識到自己從未離開,從來都是‘自己人’。” 劉濤強(qiáng)調(diào)稱,“更為重要的是,校友文化應(yīng)該滲透到學(xué)校的日常管理體系中,進(jìn)入學(xué)校文化的深層結(jié)構(gòu),給人以信念和力量,生生不息。因此,讓校友文化承載學(xué)校的精神傳統(tǒng),並成為校園文化的一部分,這既是大學(xué)治校的重要理念,也是校友文化在日常生活中的演繹途徑。”

      [責(zé)任編輯: 宿靜]

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