國(guó)際線(xiàn)上報(bào)道(記者 王瀟):為期兩天的2014二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議21日下午在澳大利亞的凱恩斯落下帷幕。會(huì)議通過(guò)的聯(lián)合公報(bào)表示,G20成員將繼續(xù)致力於推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),並調(diào)整未來(lái)五年GDP增長(zhǎng)目標(biāo)至比預(yù)期水準(zhǔn)提高1.8%。
剛剛結(jié)束的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)議主要討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、G20全面增長(zhǎng)戰(zhàn)略、長(zhǎng)期投資、金融監(jiān)管改革以及國(guó)際稅收合作等議題,併發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉和中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川率中國(guó)代表團(tuán)參加了會(huì)議。
G20輪值主席國(guó)澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)霍基主持會(huì)議並在會(huì)議結(jié)束後舉行了新聞發(fā)佈會(huì)。有關(guān)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì),霍基表示,儘管當(dāng)前部分主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)向好,但全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不平衡,需求持續(xù)低迷,就業(yè)創(chuàng)造不足,經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)依然存在。
“儘管全球經(jīng)濟(jì)在恢復(fù),但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻不平衡,很明顯我們面臨一些挑戰(zhàn)。但是如果我們攜手合作,我對(duì)未來(lái)的發(fā)展還是充滿(mǎn)信心。制定具體的計(jì)劃來(lái)促進(jìn)增長(zhǎng)和增加就業(yè)是關(guān)鍵所在。”
在今年2月份,G20各國(guó)在雪梨制定了未來(lái)五年將世界上最大二十個(gè)經(jīng)濟(jì)體的GDP增長(zhǎng)幅度額外提升2個(gè)百分點(diǎn)的發(fā)展目標(biāo)。但是由於近期緊張的地緣政治影響,和複雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)局勢(shì),霍基表示,增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)整為,到2018年G20整體GDP比聖彼得堡峰會(huì)政策承諾的預(yù)測(cè)水準(zhǔn)提高1.8%。
“我們的努力能夠使全球GDP到2018年比預(yù)期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。我們已經(jīng)完成了兩個(gè)百分點(diǎn)額外增長(zhǎng)目標(biāo)的百分之九十,但是我要強(qiáng)調(diào),我們還有很多的工作要做。”
霍基強(qiáng)調(diào),各國(guó)一致認(rèn)同基礎(chǔ)設(shè)施投資對(duì)擴(kuò)大需求和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性,並就全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議達(dá)成共識(shí)。
“這份基礎(chǔ)設(shè)施倡議就G20全球基礎(chǔ)設(shè)施高品質(zhì)的投資制定了完整的方案。建立基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),使?jié)撛诘耐顿Y者找到合適的項(xiàng)目;通過(guò)知識(shí)共用平臺(tái),建設(shè)公共領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)網(wǎng)路,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的文件記錄,減少全球新投資的成本。”
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在會(huì)上著重從城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)兩方面介紹了中國(guó)結(jié)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)。關(guān)於城鎮(zhèn)化,周小川指出,中國(guó)政府著力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,作為中國(guó)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要一環(huán)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,首先要求減小城鄉(xiāng)差距,其次,還要解決城鎮(zhèn)化的融資問(wèn)題。關(guān)於服務(wù)業(yè),周小川指出中國(guó)服務(wù)業(yè)佔(zhàn)GDP比重有所提高,2013年達(dá)到46%,但與同等收入水準(zhǔn)的國(guó)家相比仍然偏低。目前中國(guó)政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,逐步放寬對(duì)服務(wù)業(yè)的管制,重視對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的資金支援。
中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在會(huì)上介紹了中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他表示,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上平穩(wěn)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)作保持在合理區(qū)間,1-8月就業(yè)情況良好,但同時(shí)也面臨增速放緩的壓力。在此情況下,中國(guó)政府的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策將繼續(xù)著眼于綜合性目標(biāo),特別是保持就業(yè)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定,不會(huì)因?yàn)閱蝹€(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化而做大的政策調(diào)整。
關(guān)於促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資問(wèn)題,樓繼偉在21日接受本網(wǎng)記者採(cǎi)訪(fǎng)時(shí)表示,中國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)所採(cǎi)取的經(jīng)濟(jì)刺激措施提振了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但也帶來(lái)了産能過(guò)剩、環(huán)境污染、地方政府債務(wù)增加等問(wèn)題,因此不能完全依賴(lài)公共財(cái)政資金進(jìn)行大規(guī)模投資,要多管齊下。
“基礎(chǔ)設(shè)施的投資,在稅收上有一系列鼓勵(lì)政策,包括公務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施投資,有稅收減免,最長(zhǎng)的到五免,這是稅法規(guī)定的,這也是開(kāi)發(fā)銀行要做的事情。現(xiàn)在是如何設(shè)計(jì)出一些讓市場(chǎng)參與指數(shù)和政府能夠很好的分擔(dān)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。這些機(jī)制是關(guān)鍵問(wèn)題。中央政府做的基礎(chǔ)設(shè)施不是特別多,同私人資本合作的空間不大,大量的工作在地方。”
樓繼偉同時(shí)指出,十八屆三中全會(huì)明確提出了引導(dǎo)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的要求。財(cái)政部將這一要求與處理地方政府債務(wù)存量結(jié)合起來(lái),積極發(fā)展政府和社會(huì)部門(mén)合作的PPP模式,不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施投資的規(guī)模和品質(zhì)。
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