國務院5月發(fā)佈的《關於支援外貿穩(wěn)定增長的若干意見》提出多項貿易便利化要求。儘管相關部門正加快推進這些措施落實，但接受中國證券報記者採訪的一些外貿企業(yè)人士表示，從《意見》出臺到現(xiàn)在，這些企業(yè)並未感到上述措施為其經營狀況帶來實質性改變。

　　有外貿企業(yè)人士坦言，在穩(wěn)外貿政策出臺後，一些地方涌現(xiàn)出很多貿易代理商。這些貿易代理商註冊外貿公司，偽造出口數據，騙取出口退稅。這些被偽造的出口數據統(tǒng)計到出口項目下，抬高當地出口水準。

　　企業(yè)未感受到政策效應

　　其實，相關部門已在加快推進穩(wěn)外貿措施的落實。從已公佈的措施看，國家質檢總局取消200多個編碼商品的出口檢驗，商務部取消了近百個編碼商品自動進口許可管理，海關總署、質檢總局全面推進關檢合作“三個一”：一次申報、一次查驗、一次放行。商務部取消出口許可證收費項目，降低第116屆廣交會出口展位的展位費和加工貿易聯(lián)網企業(yè)增值服務收費標準。進出口環(huán)節(jié)經營性質服務和收費得到了清理，國家發(fā)改委、財政部、商務部、交通運輸部、海關總署、質檢總局六部門已部署在全國開展整頓規(guī)範進出口環(huán)節(jié)經營性的服務和收費的專項工作，計劃10月底前完成。

　　海關總署最新發(fā)佈通知稱，自9月22日起，首先在上海、南京、杭州、寧波、合肥海關啟用區(qū)域通關一體化通關方式。在總結評估的基礎上，適時在南昌、武漢、長沙、重慶、成都、貴陽、昆明海關啟用該通關方式。

　　在上述措施中有不少已落地，但接受中國證券報記者採訪的一些企業(yè)人士表示，這些企業(yè)並未真正感覺到這些措施帶來的政策效應。以永正裁縫為例，這家位於天津的服裝出口企業(yè)董事長王永正坦言，3個月來，不論通關時間還是物流成本仍跟以前一樣，經營成本也沒有變化。

　　出口騙稅亂象

　　加快出口退稅進度，確保及時足額退稅是為盡可能解決企業(yè)資金週轉問題。然而，一直以來都存在少數企業(yè)利用監(jiān)管漏洞進行騙取出口退稅行為。（下轉A02版）

　　（上接A01版）上述義烏聖誕用品企業(yè)人士坦言，穩(wěn)外貿政策出臺後，南方一些沿海省份一下涌現(xiàn)出很多貿易代理商。這些貿易代理商註冊多個外貿公司，偽造出口數據，騙取出口退稅。這位企業(yè)負責人透露，今年外貿代理商亂象叢生。一些貿易代理商除進行出口騙稅外，還以回扣方式暗自吃掉出口企業(yè)很多利潤。“例如，一個訂單能賺30個點的利潤，其中，25個點被貿易代理商拿去，企業(yè)只能得到5個點。”

　　一位業(yè)內人士表示，在加大打擊騙取出口退稅力度高壓下，騙取出口退稅行為在一定程度上反映出一些地方存在監(jiān)管疏漏。

　　加大對中小企業(yè)定向支援

　　接受中國證券報記者採訪的不少企業(yè)人士表示，稅收及融資難依舊是外貿企業(yè)面臨的主要問題，也是其最關心的問題。

　　浙江省湖州市一位商務系統(tǒng)人士告訴中國證券報記者，同樣是對出口企業(yè)放貸，有些銀行會把同樣規(guī)模的縣級市出口企業(yè)作為小微企業(yè)，而把地級市出口企業(yè)作為中型或大型企業(yè)，從而發(fā)放不同的貸款額度。“這種以不同標準發(fā)放不同貸款金額的情況，導致融資難的企業(yè)更難融資。”

　　與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)很難或很少感受到政策效應。這位人士表示，包括央企在內的大型企業(yè)具有多種優(yōu)勢，相對於中小企業(yè)，它們更容易在政策中受益。“在外貿企業(yè)中有相當一部分企業(yè)是中小企業(yè)和小微企業(yè)，定向加大對這些企業(yè)的支援是政策支援的重點和關鍵。”