進(jìn)口直銷等模式並不能免關(guān)稅。自貿(mào)區(qū)直銷中心購物之所以能夠以低於市場價格銷售，是因為自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)大力壓縮了商品的流通成本。比如進(jìn)口巧克力的關(guān)稅稅率是8%，增值稅率17%，計算下來進(jìn)口綜合稅率約26%。但國內(nèi)出售的進(jìn)口巧克力價格往往比原産地貴100%以上，經(jīng)銷商拿走了大部分的利潤。

　　8月18日，商務(wù)部流通發(fā)展司會同有關(guān)司局組織召開流通改革試點工作專家論證會，結(jié)合黨的十八屆三中全會《決定》提出的“推進(jìn)國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革，建設(shè)法治化營商環(huán)境”改革要求，從改革試點的主線、目標(biāo)、任務(wù)、措施等方面，對《上海市國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點方案》進(jìn)行了研究論證。

　　進(jìn)口直銷品質(zhì)為先

　　上海自貿(mào)區(qū)的免稅政策和自由港將有利於吸引高端製造業(yè)，而貿(mào)易區(qū)將有利於吸引更多的加工、製造、貿(mào)易和倉儲物流企業(yè)聚集，疊加中國的産業(yè)升級。因此，自由貿(mào)易區(qū)對於物流的集聚效應(yīng)將更加顯著。

　　在“跨境電商”、“保稅展示交易”等新型商業(yè)業(yè)態(tài)在自貿(mào)區(qū)落地生根之後，上海自貿(mào)區(qū)又催生出了“進(jìn)口商品直銷”模式，這些將成為自貿(mào)區(qū)首批可複製可推廣的經(jīng)驗。在上海自貿(mào)區(qū)掛牌快到一年之際，位於自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外高橋進(jìn)口商品直銷中心成為了普通市民購買進(jìn)口商品的重要窗口。

　　據(jù)了解，在直銷中心，最為受到消費者青睞的是進(jìn)口海鮮和水果等生鮮食品，因為這些商品相對於上海市內(nèi)一般的超市便宜20%左右。雖然這樣的價格與電商相比並無絕對優(yōu)勢，但直銷中心商品的新鮮和優(yōu)質(zhì)卻是吸引消費者的重要原因。相對於國內(nèi)許多“來歷不明”的進(jìn)口商品，來自直銷中心的進(jìn)口生鮮食品，能讓市民“吃的放心”。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，因為進(jìn)口直銷等模式並不能免關(guān)稅，因此，自貿(mào)區(qū)直銷中心購物之所以能夠以低於市場價格銷售，是因為自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn)大力壓縮了商品的流通成本。比如進(jìn)口巧克力的關(guān)稅稅率是8%，增值稅率17%，計算下來進(jìn)口綜合稅率約26%。但國內(nèi)出售的進(jìn)口巧克力價格往往比原産地貴100%以上，經(jīng)銷商取得大部分的利潤。

　　另外，由於上海自貿(mào)區(qū)的跨境電商模式多采用“保稅進(jìn)口、行郵出區(qū)”的方式，因此，只需要上繳10%的稅費，而相對於一般貨物形式的進(jìn)口，這個稅率是非常低的。除此之外，靈活使用保稅優(yōu)勢也是商家降低資金成本的一種方式。

　　金融開放“貸”活流通企業(yè)

　　“從上世紀(jì)80年代的深圳蛇口工業(yè)區(qū)，到90年代上海浦東的開放，再到2001年我國加入WTO。十幾年來，中國製造的商品遍佈世界各地，中國也逐漸成長為世界製造業(yè)大國。不過，近年來隨著勞動力、土地等成本的攀升，我國製造業(yè)的競爭優(yōu)勢正在降低。”一位業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，“因此，進(jìn)一步對外開放相對滯後的服務(wù)貿(mào)易，建立上海自貿(mào)區(qū)是順應(yīng)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新趨勢。”

　　上海自由貿(mào)易試驗區(qū)成立時，決定以上海外高橋保稅區(qū)為核心，輔之以機場保稅區(qū)和洋山港臨港新城，成為中國經(jīng)濟(jì)新的試驗田，實行政府職能轉(zhuǎn)變、金融制度、貿(mào)易服務(wù)、外商投資和稅收政策等多項改革措施，並將大力推動上海市轉(zhuǎn)口、離岸業(yè)務(wù)的發(fā)展。

　　上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立之前，上海市出臺了42條金融措施，明確提出了要結(jié)合自貿(mào)區(qū)的建設(shè)要求，提出具有上海特色的方案和操作方法，並爭取先行先試，使國家金融改革、開放、創(chuàng)新的有關(guān)部署在上海最先落地。上海自貿(mào)區(qū)將首當(dāng)其衝地對壟斷型的金融業(yè)做出改變，可以預(yù)期的有利率市場化、人民幣可兌換、匯率市場化、金融業(yè)對外開放、離岸業(yè)務(wù)等。

　　有關(guān)專家表示，這樣的做法説明當(dāng)時自貿(mào)區(qū)並沒有制定直接拉動流通業(yè)的措施。即便這樣，流通企業(yè)也可以利用上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢得到一些間接地好處，其中最重要的一項就是可以有效解決中小企業(yè)融資難的問題。

　　眾所週知，中小企業(yè)由於沒有有效的可抵押固定資産以及發(fā)展前景不易判斷等特點，因此通過向銀行貸款融資是很難的，但是上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，卻可以帶來更多的外資銀行進(jìn)入。這會使有貸款業(yè)務(wù)的中國商業(yè)銀行除了固定資産模式外，將會有更多的評估模型，並朝著多元化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。

　　自貿(mào)區(qū)帶動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

　　7月14日，上海市召開了關(guān)於加快完善現(xiàn)代市場體系專題會議。上海市商務(wù)委根據(jù)前期調(diào)研情況，初步確定改革的總體思路是：按照構(gòu)築“統(tǒng)一開放、競爭有序”的市場體系目標(biāo)和要求，聚焦商品、要素、服務(wù)三大市場體系，針對市場主體、市場準(zhǔn)入、市場機制、市場秩序、市場競爭等五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府

　　作用，加

　　快構(gòu)建企業(yè)

　　自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。結(jié)合商務(wù)部在全國開展“國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點”，完成制訂《上海國內(nèi)貿(mào)易流通體制改革和發(fā)展綜合試點方案》，積極爭取列入國家試點。

　　上海市副市長周波認(rèn)為，在加快完善現(xiàn)代市場體系工作的總體思路、研究框架的同時，上海各部門要積極配合，梳理問題、分析原因，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，提出相應(yīng)的改革思路和工作舉措。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲在上海調(diào)研時認(rèn)為，上海大宗商品現(xiàn)貨市場總體發(fā)展情況良好，市場創(chuàng)新力量蓬勃，實現(xiàn)了貨物流、資金流、資訊流、物流的匯聚，市場管理規(guī)範(fàn)、交易資訊透明、産品監(jiān)管有效、誠信建設(shè)獨特，專業(yè)化的市場在取得價格話語權(quán)方面進(jìn)行了有益探索，具有生命力。

　　總的來看，推進(jìn)貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是自貿(mào)區(qū)成立的六大任務(wù)之一，雖然《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理辦法》中涉及的細(xì)則及具體的管理辦法眾多，但核心思想是通過國際貿(mào)易的便利化、行政管理的高效化、金融市場的適度自由化來推動國際貿(mào)易乃至整個中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。對於商貿(mào)流通領(lǐng)域，未來上述政策的具體實施有望降低區(qū)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)的運營成本及資金成本，同時離岸貿(mào)易及轉(zhuǎn)口貿(mào)易巨大的發(fā)展機遇也為行業(yè)內(nèi)企業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展開闢了新的空間。