中新社北京9月3日電 (記者 彭大偉)中國(guó)正將海運(yùn)發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)。9月3日公佈的《國(guó)務(wù)院關(guān)於促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》中首次明確，促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)、綠色和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化海運(yùn)體系，海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易位居世界前列，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。

　　據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸部數(shù)據(jù)，目前中國(guó)海運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力規(guī)模達(dá)到1.42億載重噸，約佔(zhàn)世界海運(yùn)船隊(duì)總運(yùn)力的8%，居世界第四位。

　　“總體上説，目前中國(guó)海運(yùn)業(yè)的總體狀況是規(guī)模較大但是實(shí)力不強(qiáng)。”當(dāng)天在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)佈會(huì)上，中國(guó)交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中坦言，中國(guó)是航運(yùn)大國(guó)、船員大國(guó)，但真正成為海洋強(qiáng)國(guó)和海運(yùn)強(qiáng)國(guó)還有距離。

　　為此，《意見(jiàn)》設(shè)定的2020年目標(biāo)中，提出要“基本建成具有國(guó)際影響力的航運(yùn)中心”。

　　據(jù)何建仲介紹，中國(guó)大陸現(xiàn)在基本成型的有三個(gè)沿海國(guó)際航運(yùn)中心、兩個(gè)長(zhǎng)江航運(yùn)中心。前者包括上海、天津?yàn)I海新區(qū)、大連；後者則包括武漢和重慶。

　　何建中指出，目前這五個(gè)航運(yùn)中心的定位和建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)，離倫敦等發(fā)達(dá)國(guó)家老牌航運(yùn)中心的功能還有差距，“倫敦實(shí)際上港口的吞吐量、貨運(yùn)量已經(jīng)很小了，但是航運(yùn)服務(wù)業(yè)世界領(lǐng)先，真正國(guó)際航運(yùn)中心的地位還在倫敦”。

　　針對(duì)上述情況，《意見(jiàn)》安排部署了優(yōu)化海運(yùn)船隊(duì)結(jié)構(gòu)、完善全球海運(yùn)網(wǎng)路、促進(jìn)海運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)、深化海運(yùn)業(yè)改革開(kāi)放、提升海運(yùn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)安全綠色發(fā)展等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　其中，現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)是中國(guó)海運(yùn)發(fā)展較為薄弱的“短板”。何建中在回答中新社記者提問(wèn)時(shí)指出，跟發(fā)達(dá)國(guó)家特別是比較發(fā)達(dá)的航運(yùn)國(guó)家相比，中國(guó)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的水準(zhǔn)還比較弱，尤其是海運(yùn)的服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期處?kù)赌娌顮顟B(tài)。

　　為此，交通運(yùn)輸部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)加快促進(jìn)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)施意見(jiàn)。

　　同時(shí)，何建中指出，今後將加大國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)，提升航運(yùn)服務(wù)業(yè)的水準(zhǔn)，特別是高端服務(wù)業(yè)，包括航運(yùn)交易、航運(yùn)資訊、航運(yùn)法規(guī)和理賠，航運(yùn)金融和保險(xiǎn)，以及國(guó)際性運(yùn)價(jià)指數(shù)的發(fā)佈等等。

　　加強(qiáng)國(guó)際化航運(yùn)人才培養(yǎng)，也是中國(guó)打造海運(yùn)強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重點(diǎn)。何建中表示，作為航運(yùn)大國(guó)、船員大國(guó)，中國(guó)參與制定國(guó)際航運(yùn)遊戲規(guī)則的能力和程度都還不夠，這與國(guó)際化的航運(yùn)管理人才比較欠缺也有關(guān)係。

　　“我們是海員大國(guó)，實(shí)際上真正外派海員只有12萬(wàn)，我們整個(gè)海員隊(duì)伍是150萬(wàn)。”何建中説，從海員外派水準(zhǔn)來(lái)看，不只是和西方國(guó)家比，較東南亞一些國(guó)家亦存在差距，“這都需要培養(yǎng)和提升”。(完)