從唐宋元幾朝房産限購(gòu)的發(fā)展看，這些朝代對(duì)房産的"限購(gòu)政策"呈現(xiàn)出條件越來(lái)越嚴(yán)格、程式越來(lái)越繁瑣的態(tài)勢(shì)

　　房市“限購(gòu)”，不獨(dú)為當(dāng)下熱詞，其實(shí)自古就有。但古代的“限購(gòu)”政策和當(dāng)下的“限購(gòu)”相比，其出發(fā)點(diǎn)和目的，可以説是南轅北轍。

　　西漢建國(guó)後不久，呂后當(dāng)政時(shí)，朝廷頒布了一項(xiàng)規(guī)定：“欲益買(mǎi)宅，不比其宅，勿許。”(《二年律令·戶律》)這條規(guī)定的意思是説，你想買(mǎi)房可以，但有一個(gè)條件：你要買(mǎi)的房子必須緊挨著你現(xiàn)有的房子。

　　如此“限購(gòu)”，其原因根本不是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的房?jī)r(jià)高，而是方便皇帝加強(qiáng)對(duì)百姓的管理，為什麼這樣説？

　　一是朝廷不希望土地兼併，因?yàn)榧鎭銜?huì)帶來(lái)社會(huì)不穩(wěn)，事實(shí)上，一人想買(mǎi)房而剛好其鄰居又想賣(mài)房的概率肯定很低，也正因?yàn)槿绱耍鳚h初年的住房交易也非常少見(jiàn)。

　　二是有利於管理和收稅。西漢登記人口和房産，用的是很原始的“手實(shí)”加“舉發(fā)”手段。家裏有多少人，住多大面積的房子，你自己報(bào)，這叫“手實(shí)”。萬(wàn)一你為了少交人頭稅和財(cái)産稅，少報(bào)人口和房子怎麼辦？不怕，朝廷鼓勵(lì)鄰居檢舉揭發(fā)，揭發(fā)屬實(shí)，抓你坐牢，沒(méi)收你的家産，一半家産充公，一半家産用來(lái)賞給檢舉揭發(fā)你的鄰居，以資獎(jiǎng)勵(lì)，這叫“舉發(fā)”。鄰居們想舉發(fā)，必須知道你家的底細(xì)，於是限制你只能購(gòu)買(mǎi)鄰居的房子，這樣一來(lái)，也便於鄰居檢舉，更有利於朝廷加強(qiáng)管理。

　　到了唐朝，唐律規(guī)定：“天下諸郡，應(yīng)有田宅産業(yè)，先已親鄰買(mǎi)賣(mài)。”(《唐會(huì)要》卷85)。唐朝的購(gòu)房政策和漢朝相比，就是買(mǎi)房不一定非要買(mǎi)鄰居的房子，但是你買(mǎi)房子不僅業(yè)主願(yuàn)意賣(mài)給你，而且還要徵得業(yè)主的鄰居同意。否則，不管你付給原業(yè)主多少錢(qián)，簽訂的合同多麼完美，在法律上都是不被承認(rèn)的。這個(gè)政策用八個(gè)字來(lái)總結(jié)，叫做“求田問(wèn)舍，先問(wèn)親鄰”。

　　宋朝規(guī)定：“應(yīng)典、賣(mài)、倚當(dāng)物業(yè)，先問(wèn)房親，房親不要，次問(wèn)四鄰，四鄰不要，他人並得交易。房親著價(jià)不盡，亦任就得價(jià)高處交易。”(《宋刑統(tǒng)》卷13)，由此觀察，宋朝的限購(gòu)政策比唐代還要嚴(yán)格，購(gòu)房人買(mǎi)業(yè)主的房子，必須先徵求親戚和四鄰的意見(jiàn)，他們都不買(mǎi)，你才有資格購(gòu)買(mǎi)。

　　元朝和宋朝比較，政策差不多，但更加規(guī)範(fàn)一些，元律規(guī)定：“前去立賬，遍問(wèn)親鄰，願(yuàn)與不願(yuàn)執(zhí)買(mǎi)，得便與人成交。”也就是説，買(mǎi)賣(mài)房子的人僅僅口頭上徵求親戚和鄰居同意無(wú)效，還得“立賬”，即立一個(gè)憑據(jù)，讓族人和鄰居在上面挨個(gè)簽字，大夥都不買(mǎi)並且同意你買(mǎi)時(shí)，你才能買(mǎi)。

　　從唐宋元限購(gòu)政策的發(fā)展看，這些朝代對(duì)房産的“限購(gòu)政策”，呈現(xiàn)出越來(lái)越嚴(yán)格，程式條件越來(lái)越繁瑣的態(tài)勢(shì)，這些政策，儘管限制了人口流動(dòng)，阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但卻符合統(tǒng)治者鞏固自身政權(quán)的需要。

　　特別值得一提的是，從元朝開(kāi)始，出現(xiàn)了一種針對(duì)特定官員的限購(gòu)政策，禁止“蒙古官員”在原南宋統(tǒng)治區(qū)域如江蘇、浙江、福建等地買(mǎi)房。元朝何以作出如此規(guī)定呢？

　　一是蒙古人都有住房。元滅了金國(guó)、西夏、大理和南宋，從前朝那裏繼承了許多國(guó)有房産。在滅國(guó)的過(guò)程中，死在他們鐵蹄下的平民也不少，那些平民的房子也因?yàn)闊o(wú)人看管而收歸國(guó)有。這樣，在元朝初年，政府手裏就握有大量公房，可以隨心所欲地分給各級(jí)官員，作為他們的辦公處所或者家屬院。換句話説，大多數(shù)蒙古官員都能分到房子，沒(méi)必要再去購(gòu)買(mǎi)。

　　二是南宋剛剛滅亡那會(huì)兒，一批蒙古人跑到江南做了官員，這些人素質(zhì)極低，嫌分到的房太小，出去借住或購(gòu)買(mǎi)民房。借住民房的不僅強(qiáng)拿強(qiáng)要，而且強(qiáng)姦殺人；購(gòu)買(mǎi)民房的也很蠻橫，譬如一套房市價(jià)十萬(wàn)，他們只給五千，甚至一分錢(qián)不給，弄一張假合同，逼著原業(yè)主簽字畫(huà)押，那房子就成他的了。他們這樣做，終於激起了極大的民憤，各地義軍紛紛起兵抗元。為了撫慰江南、化解民怨，元世祖忽必烈於是頒布了禁止蒙古官員在江南購(gòu)置産業(yè)的嚴(yán)令。

　　和元朝“不許蒙古族官吏買(mǎi)房”相比，明清兩代，限制官員買(mǎi)房的政策呈擴(kuò)大化趨勢(shì)，即朝廷禁止所有的官員在工作所在地買(mǎi)房。原因其實(shí)很簡(jiǎn)單：官員受賄的形式多種多樣，唯獨(dú)無(wú)償或者低價(jià)受贈(zèng)不動(dòng)産難以查清，既然難查清，乾脆就不讓他們?cè)诠ぷ魉诘負(fù)碛蟹慨b。不管是誰(shuí)，只要在任職地買(mǎi)了房，就默認(rèn)他是貪污，就摘他的烏紗帽，打他的屁股，沒(méi)收他的房子。