一邊是工信部重拳打擊，另一邊是黑稀土在市場(chǎng)上氾濫、屢禁不止。中國(guó)工業(yè)和資訊化部原材料工業(yè)司巡視員、稀土辦公室主任賈銀松在日前舉行的第六屆“中國(guó)包頭·稀土産業(yè)論壇”上痛斥了黑稀土猖獗對(duì)於市場(chǎng)的破壞，並直指黑稀土屢禁不止背後正是“官商勾結(jié)”在作祟。

　　多位接受記者採(cǎi)訪的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者稱，目前市場(chǎng)上流通的稀土中，估計(jì)來(lái)源不明、非生産指令性計(jì)劃外的黑稀土已經(jīng)超過(guò)一半以上。

　　“一些人估計(jì)，目前中國(guó)國(guó)內(nèi)非法生産的稀土産品總量，可能有三四萬(wàn)噸，甚至可能跟合法産品的産量差不多。”一家大型稀土企業(yè)的負(fù)責(zé)人憂心忡忡地説。

　　一位稀土業(yè)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者勾勒了黑稀土“洗白”過(guò)程，大量低價(jià)流入黑稀土通過(guò)冶煉分離廠製成氧化物，再由貿(mào)易商收購(gòu)，開(kāi)具增值稅發(fā)票，讓其身份慢慢合法化，然後倒手再賣給下游加工企業(yè)。

　　上述人士對(duì)記者説，上半年以來(lái)，市場(chǎng)低迷使稀土價(jià)格非常低，如果按照目前的資源稅來(lái)徵收，稀土每噸都要虧2萬(wàn)塊錢以上，相反“不帶票”的稀土採(cǎi)購(gòu)價(jià)格低，無(wú)論開(kāi)採(cǎi)環(huán)節(jié)和中游的冶煉分離都可以輕鬆獲得可觀的利潤(rùn)，而對(duì)於下游企業(yè)而言，一方面充足的供應(yīng)量，另一方面成本也可以節(jié)省很大一截。

　　“實(shí)際上目前參與購(gòu)買黑稀土的企業(yè)數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比官方知道的多，而在虧損壓力下，很多正規(guī)的稀土企業(yè)也開(kāi)始偷偷採(cǎi)購(gòu)一些“被洗白”的黑稀土。記者了解到，如果嚴(yán)格按照國(guó)家指令性計(jì)劃生産，稀土從上游到下游的企業(yè)普遍面臨“吃不飽”的問(wèn)題，閒置的産能也就成了消化非法開(kāi)採(cǎi)的稀土礦的最好渠道。

　　在賈銀松看來(lái)，黑稀土猖獗除企業(yè)受利益驅(qū)動(dòng)外，更為重要的是“官商勾結(jié)”。“在去年江西贛州市安遠(yuǎn)縣案件的處置中，縣委書(shū)記、管工業(yè)的常委和副縣長(zhǎng)兼公安局長(zhǎng)都被查處，進(jìn)行了刑事判決。這件事的啟示是黑色利益鏈的背後是官商勾結(jié)，因?yàn)槟戏降V的開(kāi)採(cǎi)在深山老林裏，不法分子從注液到回收，最快也得耗時(shí)兩個(gè)月，一系列配套，沒(méi)有當(dāng)?shù)毓賳T的配合，這個(gè)事幹不成。”（下轉(zhuǎn)第三版）