今天意見徵集結(jié)束在堅持公交優(yōu)先前提下主管部門會統(tǒng)籌考慮各種因素提出改革方案 公交地鐵票價適時聽證

　　本報訊 今天是市發(fā)改委推出“我為公共交通價格改革建言獻(xiàn)策”的最後一天，從7月3日起參與意見徵集的有數(shù)萬名市民。

　　主管部門將匯總整理、分析吸納各方意見建議，在堅持公交優(yōu)先的前提下，統(tǒng)籌考慮各種因素提出北京公共交通票價改革方案，適時提交價格聽證會討論。

　　多數(shù)市民支援漲價但不宜太高

　　記者從市民的建議中了解到，大部分市民支援漲價，但表示不宜漲得太高，需在人們所能承受的範(fàn)圍內(nèi)，同時還提出了詳細(xì)的調(diào)價方案。

　　如市民許東琦認(rèn)為，乘坐距離近，票價越高；距離越遠(yuǎn)，票價越低。

　　目前潮汐式的交通人流，遠(yuǎn)距離不坐地鐵只能是駕車或乘坐地面公交，路上時間長進(jìn)而加劇擁堵的時間和範(fàn)圍。

　　通過上述票價方式，將短途出行改為地面公交、步行或自行車等，有助於減少遠(yuǎn)距離駕車或地面公交壓力。

　　交研中心考慮現(xiàn)有價格不打折

　　北京交通發(fā)展研究中心表示，根據(jù)國際經(jīng)驗，公共交通支出佔(zhàn)個人年可支配收入的合理範(fàn)圍一般在5%-10%。因此建議，應(yīng)實行計程式票價，多乘坐多付費(fèi)，票價遵循遞遠(yuǎn)遞減原則。

　　“遞遠(yuǎn)遞減”就是指乘坐距離越長，乘客每公里的花費(fèi)就少一些。以廣州和深圳軌道票價為例，起步4公里內(nèi)2元(每公里0.5元)；4-12公里每遞增4公里加1元(每公里0.25元)；12-24公里每遞增6公里加1元(每公里0.17元)；24公里後每遞增8公里加1元(每公里0.13元)。

　　交研中心還建議，地面公交票制票價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一，可考慮以現(xiàn)有價格不打折(為鼓勵用卡，可打9.5折)，或提高票價水準(zhǔn)，依然實行較大折扣。

　　人大代表對票價進(jìn)行動態(tài)調(diào)整

　　對地鐵公交票價調(diào)整的意見徵求，人大代表普遍贊成針對票價調(diào)整的依據(jù)、週期等問題建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　如市人大代表、北京市金臺律師事務(wù)所律師朱建岳提出，希望借調(diào)整票價契機(jī)，本市能夠形成針對公共交通調(diào)價的良性機(jī)制。

　　包括制定合理的調(diào)價週期，票價調(diào)整的依據(jù)是否與收入增長率、GDP、油價等因素相關(guān)，在滿足一定的條件後依法依規(guī)啟動票價調(diào)整。

　　海澱區(qū)建築業(yè)協(xié)會會長兼秘書長段淑珍代表建議，長期實行低票價不可持續(xù)，應(yīng)建立票價動態(tài)調(diào)整機(jī)制，便於公共交通良性發(fā)展。

　　政協(xié)委員設(shè)計不同檔錯峰票價

　　政協(xié)委員關(guān)注的焦點(diǎn)有：是否恢復(fù)月票、能否用價格杠桿引導(dǎo)錯峰出行、票價調(diào)整幅度是否不宜過大等問題，提出要綜合考慮多方面因素，降低調(diào)價對通勤、通學(xué)等特定人群的出行影響，提高交通精細(xì)化管理水準(zhǔn)。

　　“現(xiàn)在，早晚高峰把人都擠成相片了，好幾趟車上不去，過了高峰期又人少車空。”北京華磊邦得集團(tuán)有限公司董事長兼總裁石向陽表示，應(yīng)採用國外模式，引導(dǎo)客流錯峰出行。在價格適當(dāng)提高後，採取不同檔次的優(yōu)惠價等措施把時段分開。

　　在錯峰票價設(shè)計方案方面，政協(xié)委員朱良為錯峰票價設(shè)計了初步模型。他將一天分成早高峰前、早高峰、日常、晚高峰和晚高峰後五段，其中，早高峰前、晚高峰後兩個時間段優(yōu)惠折扣最大，日常小幅優(yōu)惠，早晚高峰按基準(zhǔn)價收費(fèi)。刷卡依然有優(yōu)惠，現(xiàn)金臨時買票一律不打折。

　　公交集團(tuán)公交、地鐵票價1:3

　　北京公交集團(tuán)提出同城同價、按乘坐里程付費(fèi)、建立票制票價正常調(diào)整機(jī)制等原則。地面公交與軌道交通票制票價應(yīng)科學(xué)匹配、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理引導(dǎo)客流分佈，參考上海等城市的做法，建議地面與軌道票價比例設(shè)在1:3左右。

　　目前，北京公共交通低票價制度造成票價地面和地鐵的交通客流量分佈不均，公交運(yùn)作成本過大。公交集團(tuán)認(rèn)為，票制票價調(diào)整應(yīng)遵循公交優(yōu)先、同城同價、按里程付費(fèi)、合理分擔(dān)成本、地面公交與軌道交通票制票價科學(xué)匹配、建立票制票價正常調(diào)整機(jī)制原則。

　　在整個意見徵集中，對公交地鐵票價改革存在的問題各方形成了部分共識，包括票價不宜漲得過高、對特殊人群實行票證改刷卡及暗補(bǔ)改明補(bǔ)、建立動態(tài)價格調(diào)整機(jī)制、按里程付費(fèi)等。

　　在公交地鐵票價改革意見方面，市民們還希望在漲價的同時，公交地鐵的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善以及服務(wù)品質(zhì)不斷提升。比如增加更多的公交車專用道，1、2號線安裝遮罩門等。