新京報(bào)訊 （記者林其玲）記者昨天從運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部獲悉，國(guó)資委對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商下發(fā)通知要求大幅削減行銷費(fèi)用。據(jù)透露，年削減費(fèi)用將達(dá)20%，估算金額約400億元。

　　據(jù)中新社報(bào)道，國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，這是三大運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)進(jìn)行的降本增效措施，國(guó)資委應(yīng)予以支援。

　　三年內(nèi)將連續(xù)降低

　　據(jù)運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士透露，國(guó)資委要求中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通行銷費(fèi)用大幅削減20%，而且是3年內(nèi)連續(xù)降低。據(jù)其估算，三大運(yùn)營(yíng)商大約一年削減行銷費(fèi)約400億元。

　　新京報(bào)記者查閱三大運(yùn)營(yíng)商2013年財(cái)報(bào)獲悉，2013年中國(guó)移動(dòng)總運(yùn)營(yíng)支出為4945億元，其中銷售費(fèi)用918億元；中國(guó)聯(lián)通總支出2223億元，其中銷售費(fèi)用429億元；中國(guó)電信總支出2941億元，其中行銷和一般管理費(fèi)用共704億元。三大運(yùn)營(yíng)商2013年行銷銷售費(fèi)用合計(jì)2051億元，以20%的比例計(jì)算，今年三大運(yùn)營(yíng)商將減少行銷銷售費(fèi)用410.2億元。

　　中新社報(bào)道稱，國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次壓降銷售費(fèi)用是三家中央電信企業(yè)有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)而主動(dòng)採(cǎi)取的提升管理、降本增效的措施，無(wú)論對(duì)電信企業(yè)、投資者，還是用戶個(gè)人都是有益的。國(guó)資委對(duì)此將積極支援，並將全力做好督促指導(dǎo)工作。

　　另有媒體報(bào)道，導(dǎo)致三大運(yùn)營(yíng)商消減行銷費(fèi)用的原因之一，是三大運(yùn)營(yíng)商行銷過(guò)度，送禮品、送話費(fèi)越演越烈，尤其是iPhone這樣的終端每賣出一部要補(bǔ)貼幾千元。

　　電信行業(yè)專家曾韜認(rèn)為，要求三大運(yùn)營(yíng)商減少銷售費(fèi)用“有違市場(chǎng)化”。“從當(dāng)年運(yùn)營(yíng)商計(jì)劃斥資建設(shè)3G網(wǎng)路被干涉，到現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商建4G網(wǎng)路還要國(guó)家發(fā)牌照，這些行為跟市場(chǎng)化趨勢(shì)很不相稱。”曾韜説。

　　“送米、送電視”或不再

　　運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士昨日向記者透露，幾個(gè)縮減行銷費(fèi)用的方向，包括手機(jī)補(bǔ)貼、廣告費(fèi)用、渠道補(bǔ)貼、促銷費(fèi)用等。“比如取消實(shí)物促銷，以前運(yùn)營(yíng)商促銷經(jīng)常送米、油、自行車，甚至送電視，以後這種非通信類的産品可能就不會(huì)再成為補(bǔ)貼對(duì)象了。”一位運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士稱。

　　此前有消息稱，三大運(yùn)營(yíng)商在逐步調(diào)整補(bǔ)貼策略，2014年手機(jī)補(bǔ)貼額度將下調(diào)100億元，其中移動(dòng)50億，聯(lián)通、電信各25億。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，這種終端補(bǔ)貼主要是對(duì)手機(jī)廠商的補(bǔ)貼，而不是對(duì)用戶的補(bǔ)貼，會(huì)對(duì)手機(jī)廠商的研發(fā)與生産方向産生較大的影響，比如從3G手機(jī)轉(zhuǎn)向4G手機(jī)。“以前運(yùn)營(yíng)商搞‘預(yù)存話費(fèi)送手機(jī)’活動(dòng)，以後的活動(dòng)會(huì)變成消費(fèi)者買手機(jī)，運(yùn)營(yíng)商送話費(fèi)。”運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士表示，對(duì)消費(fèi)者而言變化不會(huì)特別明顯，“花差不多的錢，得到差不多的産品服務(wù)，但運(yùn)營(yíng)商通過(guò)遊戲規(guī)則的改變，卻縮減了對(duì)渠道和手機(jī)廠商的補(bǔ)貼。”

　　■ 放大鏡

　　“營(yíng)改增”致運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)降3成

　　今年6月1日電信行業(yè)“營(yíng)改增”正式實(shí)施，或許是此次三大運(yùn)營(yíng)商被要求縮減行銷費(fèi)的根源。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，此前電信行業(yè)“營(yíng)改增”將徵稅比率從6%增到11%，為保持利潤(rùn)不為負(fù)值，只好要求三大運(yùn)營(yíng)商降低行銷成本。

　　一方面，“營(yíng)改增”後，由於通信企業(yè)不會(huì)像製造類企業(yè)一樣，大量購(gòu)進(jìn)原材料或可抵扣固定資産，因此，增值稅發(fā)票的抵扣將面臨較大的缺失。另一方面，對(duì)於通信企業(yè)來(lái)説，需要租用居民樓或郊野等地方放置及維護(hù)基站運(yùn)營(yíng)等，成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本中的一部分。但是，由於出租方並非增值稅一般納稅人，這部分費(fèi)用無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票用以抵扣。

　　工信部此前發(fā)佈統(tǒng)計(jì)稱，實(shí)施“營(yíng)改增”將進(jìn)一步加大企業(yè)稅負(fù)，“企業(yè)反映：目前資訊服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率不足6%，實(shí)施營(yíng)改增後，三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)將下降36.5%，資訊服務(wù)業(yè)和軟體業(yè)企業(yè)將下降20%”。

　　以三大運(yùn)營(yíng)商去年凈利潤(rùn)1400多億來(lái)計(jì)算，歸屬上市公司大股東的大概有八九百億，利潤(rùn)下降36.5%就意味著三大運(yùn)營(yíng)商每年減少利潤(rùn)300多億元。（林其玲）

　　■ 分析

　　補(bǔ)貼減少 蘋果或受衝擊最大

　　運(yùn)營(yíng)商大幅削減行銷費(fèi)用會(huì)帶來(lái)什麼影響？易觀分析師王珺認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)有50%的手機(jī)通過(guò)補(bǔ)貼銷售出去，這個(gè)政策肯定會(huì)對(duì)手機(jī)廠商産生影響，但不會(huì)很劇烈，因?yàn)檠a(bǔ)貼不是全部取消，只是減少補(bǔ)貼，從以往的普眾型向精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。

　　電信行業(yè)專家曾韜則認(rèn)為，這個(gè)政策對(duì)那些過(guò)分依賴運(yùn)營(yíng)商補(bǔ)貼銷售的廠商影響很大，蘋果首當(dāng)其衝。“蘋果的售價(jià)仍然很高，而且蘋果70%的産品是通過(guò)全球運(yùn)營(yíng)商出貨。在國(guó)內(nèi)蘋果之所以能成為街機(jī)，也是因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商提供大量終端補(bǔ)貼，讓用戶用得起蘋果。如果運(yùn)營(yíng)商取消行銷費(fèi)用很快的話，蘋果可能受到重大打擊。”

　　不過(guò)曾韜認(rèn)為，取消終端補(bǔ)貼是全球趨勢(shì)。當(dāng)年運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行手機(jī)補(bǔ)貼，是因?yàn)橹腔凼謾C(jī)價(jià)格太高，運(yùn)營(yíng)商希望通過(guò)補(bǔ)貼降低門檻，讓更多老百姓能使用智慧手機(jī)。但現(xiàn)在終端廠商競(jìng)爭(zhēng)激烈，産品價(jià)格門檻不斷下降，運(yùn)營(yíng)商補(bǔ)貼的價(jià)值已經(jīng)不大了。目前全球運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)都在下滑，而蘋果、三星兩家手機(jī)廠商的利潤(rùn)非常豐厚，“以薄利潤(rùn)者去補(bǔ)貼厚利者，這個(gè)邏輯説不通”。（林其玲）