央廣網(wǎng)北京6月29日消息(記者丁飛)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，航運(yùn)，對(duì)於一國外貿(mào)的重要性不言而喻。拿我國為例，我國有超過90%的外貿(mào)貨物靠海運(yùn)完成。由於金融危機(jī)的影響，我國航運(yùn)正處在低迷期，但就是這樣一個(gè)時(shí)期，卻傳來了一個(gè)更壞的消息。去年，世界排名前三位的馬士基、地中海航運(yùn)和達(dá)飛三大航運(yùn)巨頭簽署協(xié)議，擬設(shè)立網(wǎng)絡(luò)中心。

　　不過幸運(yùn)的是，該計(jì)劃在10天前被商務(wù)部依據(jù)我國《反壟斷法》否決。這是我國第一次禁止外國公司之間的並購。三大航運(yùn)巨頭如果建立網(wǎng)絡(luò)中心意味著什麼？中國又為什麼要否決？這一否決會(huì)對(duì)全球航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)格局乃至全球經(jīng)濟(jì)産生怎樣的巨大影響？

　　在大家並不算熟悉的世界航運(yùn)業(yè)，有一家企業(yè)叫馬士基。在丹麥，它是和安徒生童話及美人魚齊名的國家象徵。這家恐龍級(jí)企業(yè)一年的營業(yè)額，是丹麥全國GDP的20%。它是全球航運(yùn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，更是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的締造者。而它保持了整整105年的盈利記錄，在全球航運(yùn)史上最冷的2009年冬天，被拉下神壇。

　　馬士基應(yīng)對(duì)寒冬的辦法，是“抱團(tuán)取暖”，擁抱的地中海航運(yùn)和達(dá)飛，是行業(yè)老二和老三。三家擬成立網(wǎng)絡(luò)中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)主要航線的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。P3聯(lián)盟被稱為航運(yùn)史上的最強(qiáng)聯(lián)盟，美國人將它比作“汽車業(yè)的通用、福特和豐田聯(lián)合經(jīng)營”。中國船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長張守國告訴記者，最可怕的不是體量巨大，而是這種合作方式。

　　張守國：它這種聯(lián)盟，是和其他聯(lián)盟有本質(zhì)的不同的。人家是通過倉位互換、共同派船，通過協(xié)議來進(jìn)行業(yè)務(wù)上的合作；它們這個(gè)實(shí)際上是搞了一個(gè)實(shí)體，它們是統(tǒng)一控製成本，統(tǒng)一定價(jià)格，本身它就很強(qiáng)勢(shì)，形成巨無霸以後市場(chǎng)就完全聽從於P3了。

　　目前，世界上最主要的航線幹線有三條，跨大西洋也就是美歐之間的，跨太平洋也就是中美之間的，以及對(duì)我國最重要的商貿(mào)路線——亞歐航線。世界班輪運(yùn)輸業(yè)裏有一句話叫“得亞歐線者得天下”，可見它是兵家必爭(zhēng)之地。而P3聯(lián)盟一旦成立，其亞歐航線運(yùn)力份額將高達(dá)47%。這對(duì)於我國航運(yùn)企業(yè)意味著什麼？一位航運(yùn)央企負(fù)責(zé)人告訴記者：

　　記者：如果要是這個(gè)聯(lián)盟成立，對(duì)咱們公司有多大程度的影響？

　　高管：我才60萬箱，馬士基自己一家是260萬箱，第二名是100多萬箱，等到第四名就幾十萬箱啦。就是它們本身單個(gè)已經(jīng)巨大無比了，它現(xiàn)在三家合起來之後呢它造船啊、融資什麼的它成本都低，因?yàn)轶w量大嘛。所以最後結(jié)果會(huì)是什麼樣子呢，就是它的單箱成本會(huì)非常低。

　　這種低成本體現(xiàn)在，合併後P3聯(lián)盟集裝箱運(yùn)價(jià)將是每標(biāo)準(zhǔn)箱750到800美元，而我國企業(yè)目前是1400美元的水準(zhǔn)。雞蛋碰石頭，可以説毫無抵禦能力：

　　高管：他給你定價(jià)定在800假定，它是賺錢的。那麼它的體量又大，它是可以決定這個(gè)市場(chǎng)價(jià)格的。它一定800你所有的公司都得定800，因?yàn)槟愣ǜ吡四憔蜎]貨了(笑)。這個(gè)結(jié)果是什麼呢，就是在800這個(gè)水準(zhǔn)線上，它頂多是掙多掙少的問題，其他公司呢，就肯定是虧本的嘛。

　　P3聯(lián)盟計(jì)劃在去年一經(jīng)傳出，引起軒然大波，各國航運(yùn)企業(yè)，人人自危。而更壞的消息是，P3聯(lián)盟向美國、歐盟監(jiān)管層提交的申報(bào)，已經(jīng)在今年3月下旬和6月初先後得到批準(zhǔn)，只差最後一步：即中國商務(wù)部批準(zhǔn)，即可組建。一場(chǎng)世界航運(yùn)巨頭和中國貨主之間的較量正式打響。

　　6月17號(hào)，在經(jīng)過長達(dá)半年的審查後，商務(wù)部發(fā)佈公告，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》，禁止此項(xiàng)經(jīng)營者集中。這是我國第一次禁止外國企業(yè)間的並購活動(dòng)。一時(shí)間，國際航運(yùn)界炸了鍋，反壟斷局的電話也被打爆。商務(wù)部反壟斷局局長尚明近日接受記者採訪：

　　記者：這次依據(jù)的是什麼樣的根據(jù)？

　　尚明：經(jīng)營者集中審查呢，有兩種制度，一種是事先申報(bào)審查制度，一種是事後監(jiān)管。我們國家實(shí)行的是事先申報(bào)制度，申報(bào)批準(zhǔn)以後，你這個(gè)並購才能操作。我們管轄的前提，第一你要是一個(gè)經(jīng)營者集中，第二你一定要有一定的營業(yè)額，不止是全球的總營業(yè)額，在中國市場(chǎng)兩個(gè)企業(yè)要有4億的營業(yè)額。所以中國的政府部門才去管。

　　《反壟斷法》的管轄權(quán)，屬於長臂管轄，其可以管到境外，由效果地國家決定。這個(gè)規(guī)定，是全球經(jīng)過100多年的磨合而形成。而P3聯(lián)盟案將直接影響中國的航運(yùn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)和港口，因而監(jiān)管部門需要對(duì)未來效果進(jìn)行預(yù)判。由於P3在跨太平洋航線市場(chǎng)佔(zhàn)有率較小，美國海事委員會(huì)第一個(gè)“綠燈”放行；而歐盟則視其為一般的“鬆散組織”亮出PASS牌，商務(wù)部反壟斷局局長尚明告訴記者，這和中國的認(rèn)定並不一致：

　　尚明：歐美通過第一點(diǎn)它們並沒有當(dāng)成一個(gè)集中去審理，歐美基本把它看做一個(gè)壟斷協(xié)議，而根據(jù)中國的反壟斷法，我們認(rèn)為它是一種經(jīng)營者集中。經(jīng)營者集中就使他三個(gè)發(fā)生了緊密聯(lián)合的關(guān)係，就相當(dāng)於一個(gè)企業(yè)來看。它就産生了某條航線市場(chǎng)份額過大，就會(huì)造成消除了其他競(jìng)爭(zhēng)者的局面。而美國和歐盟是把它當(dāng)做一種鬆散型的壟斷協(xié)議去看，是靠監(jiān)管部門事後的監(jiān)管。

　　最終，曾震驚行業(yè)的P3聯(lián)盟計(jì)劃，因直到最後一刻也未能證明其屬於鬆散聯(lián)盟，而宣告解散。馬士基方面表示“尊重中國決定”。美國海事委員會(huì)唯一投下反對(duì)票的前主席李丁斯基表示：“中國站在全局合作的角度，做了一個(gè)解氣的決定。”

　　目前我國有超過90%的外貿(mào)貨物靠海運(yùn)完成，歐亞航線是其中最主要的一條商貿(mào)路線。航運(yùn)，對(duì)於一國外貿(mào)的重要性不言而喻。

　　中國船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長張守國：現(xiàn)在航運(yùn)運(yùn)輸是個(gè)非常低迷的時(shí)間，需要大家倍加呵護(hù)。稍稍有一些負(fù)面的不利的因素，將會(huì)雪上加霜。而且它這個(gè)可不是一點(diǎn)影響，可能會(huì)毀掉這個(gè)行業(yè)。對(duì)老百姓，就沒有選擇啦，就沒有競(jìng)爭(zhēng)啦，它也不會(huì)再增加投入，運(yùn)價(jià)會(huì)上升，服務(wù)會(huì)變差。