國家發(fā)改委法規(guī)司近日召開座談會(huì)，就各地方各領(lǐng)域特許經(jīng)營開展情況，特許經(jīng)營立法需要解決的問題以及具體制度設(shè)計(jì)等問題，聽取有關(guān)專家和市場(chǎng)主體的意見建議。國家發(fā)改委法規(guī)司有關(guān)同志表示，將在對(duì)立法草案作進(jìn)一步修改完善後，儘快徵求社會(huì)公眾意見。

　　與會(huì)人員認(rèn)為，特許經(jīng)營權(quán)立法要對(duì)以下六個(gè)方面作出具體規(guī)定，一是與現(xiàn)行制度的銜接。特許經(jīng)營在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營者選擇、項(xiàng)目審批程式、財(cái)政支出、融資方式等方面具有特殊性，既要與《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《預(yù)演算法》、《土地管理法》、《物權(quán)法》等法律作好銜接，作出專門規(guī)定，又要按照簡(jiǎn)政放權(quán)、高效便民的原則，作好與現(xiàn)行固定資産投融資程式的銜接。二是法律關(guān)係的定位。特許經(jīng)營法兼具行政法和民法屬性，需要針對(duì)不同事項(xiàng)明確法律屬性，為設(shè)定各方權(quán)利義務(wù)關(guān)係和法律救濟(jì)渠道奠定基礎(chǔ)。三是特許經(jīng)營項(xiàng)目的選擇標(biāo)準(zhǔn)。要按照競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)濟(jì)性、適當(dāng)性原則，規(guī)定物有所值標(biāo)準(zhǔn)，為特許經(jīng)營項(xiàng)目的確定提供法律依據(jù)，打破“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉(zhuǎn)門”。四是公開透明和公眾參與。五是特許經(jīng)營的期限、價(jià)格調(diào)整及特許經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓。六是權(quán)利救濟(jì)。