2013年全國霧霾日數(shù)分佈圖。《2013中國環(huán)境狀況公報》

　　今天是世界環(huán)境日，昨天，環(huán)保部發(fā)佈《2013中國環(huán)境狀況公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》顯示，去年，按新版《環(huán)境空氣品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，全國74個重點(diǎn)城市空氣品質(zhì)僅海口、舟山、拉薩3個城市達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率僅4.1%。去年全國平均霾日數(shù)為35.9天，比上年增18.3天，為1961年以來最多。

　　□空氣品質(zhì)

　　1961年以來霧霾最多一年

　　《公報》顯示，去年，京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市、省會74個重點(diǎn)城市，執(zhí)行新空氣品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，僅海口、舟山和拉薩3城市達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率僅4.1%。執(zhí)行舊標(biāo)準(zhǔn)的256個城市，達(dá)標(biāo)率為69.5%

　　從區(qū)域來看，京津冀、長三角、珠三角三大重點(diǎn)區(qū)域中，京津冀和珠三角區(qū)域所有城市空氣品質(zhì)均未達(dá)標(biāo)，長三角區(qū)域僅舟山六項污染物全部達(dá)標(biāo)。

　　《公報》稱，中國氣象局基於能見度的觀測結(jié)果表明，2013年全國平均霾日數(shù)為35.9天，比上年增加18.3天，為1961年以來最多，其中，中東部地區(qū)霧和霾天氣多發(fā)，華北中南部至江南北部的大部分地區(qū)霧和霾日數(shù)範(fàn)圍為50-100天，部分地區(qū)超過100天。

　　■聚焦京津冀

　　北京去年空氣達(dá)標(biāo)日佔(zhàn)48%

　　《公報》顯示，去年，京津冀13個地級及以上城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)為37.5%；超標(biāo)天數(shù)中，重度及以上污染天比例20.7%，有10個城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例低於50%。數(shù)據(jù)顯示，京津冀地區(qū)超標(biāo)天數(shù)中以PM2.5為首要污染物最多，佔(zhàn)總數(shù)的66.6%。其次是PM10，佔(zhàn)25.2%。其中，北京市空氣品質(zhì)達(dá)標(biāo)天數(shù)為48%，重度及以上污染天數(shù)比例為16.2%，主要污染物為PM2.5、PM10。

　　□水資源

　　地下水監(jiān)測點(diǎn)六成水質(zhì)差

　　據(jù)環(huán)境保護(hù)部副部長李幹傑介紹，長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系的國控斷面中，Ⅰ～Ⅲ類、Ⅳ～Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。

　　4778個地下水監(jiān)測點(diǎn)位中，較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測點(diǎn)比例為59.6%。

　　四大海區(qū)中，黃海和南海近岸海域水質(zhì)良好，渤海近岸海域水質(zhì)一般，東海近岸海域水質(zhì)極差。9個重要海灣中，遼東灣、渤海灣和膠州灣水質(zhì)差，長江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差。

　　在重點(diǎn)水利工程中，擔(dān)負(fù)給北京供水任務(wù)的南水北調(diào)中線工程，取水口陶岔斷面為二類水質(zhì)，丹江口水庫水質(zhì)為優(yōu)，入庫9條支流水質(zhì)均為優(yōu)良。

　　□熱點(diǎn)回應(yīng)

　　公眾監(jiān)督保障還有欠缺

　　前段時間，《京華時報》刊登了天津七里海濕地遭到破壞，村民遭遇維權(quán)困境的報道。有記者提問，如何保護(hù)這些因報道污染、行使公眾監(jiān)督的人權(quán)益得到保障。

　　李幹傑表示，要做好中國的環(huán)境保護(hù)工作，需要全民行動、人人參與，大家都負(fù)起責(zé)任。新《環(huán)境保護(hù)法》就充分體現(xiàn)了這樣的理念和思想，包括提出了要建立健全資訊公開和公眾參與制度，針對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損壞社會公共利益的行為，相關(guān)的社會組織可以提起公益訴訟。

　　李幹傑坦言，“這方面還有欠缺，還需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。”

　　□相關(guān)新聞

　　“水十條”“土十條”將出臺

　　針對大氣、土壤、水等污染較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀，李幹傑表示，我國將採取一系列措施，打響“三大戰(zhàn)役”。

　　針對大氣污染現(xiàn)狀，將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完成87個新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測實施城市388個監(jiān)測點(diǎn)位的空氣品質(zhì)新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)，並於2014年發(fā)佈161個城市實時空氣品質(zhì)狀況。

　　水污染防治方面，抓緊制定出臺《水污染防治行動計劃》，即“水十條”。要抓好土壤污染防治，儘快制定出臺《土壤污染防治行動計劃》，即“土十條”。

　　京華時報記者韓旭