南方日報訊 (記者/龍躍梅 通訊員/唐鋒)清遠各部門“三公經(jīng)費”到底有多少?市民可以直觀地看到了。3月18日,本報以《市民質(zhì)疑部門曬“三公經(jīng)費”也玩“躲貓貓”?部門回應(yīng):3月底前在網(wǎng)上公佈》為題,報道了相關(guān)部門未在規(guī)定的時間公開2014年度預(yù)算和“三公預(yù)算”。對此,市財政局回應(yīng)稱,由於開人大會議後,時間較緊的原因,原則上市直部門最遲要在3月底前通過門戶網(wǎng)站等方式向社會公佈部門年度預(yù)算和三公經(jīng)費。
記者昨日從清遠市財政局獲悉,截至昨日,清遠市下達了部門預(yù)算的196個單位,除了涉密的以外,都已經(jīng)在市政府門戶網(wǎng)站或部門的門戶網(wǎng)站上公開了2014年度預(yù)算和三公預(yù)算。
出國費用大多部門為“零”
記者在各部門公開的文件發(fā)現(xiàn),有的單位的三公預(yù)算為“零”,如,清遠市技師學(xué)院、清遠工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠市第一中學(xué)等。而位列“三公”之一的,此前被外界詬病較多的“因公出國(境)”費用,除了一些與國外打交道較多的部門有預(yù)算外,如清遠海外聯(lián)誼會(預(yù)算0.5萬)、清遠市外事僑務(wù)局(預(yù)算5.35萬)、清遠市委統(tǒng)戰(zhàn)部(預(yù)算14.50萬)、清遠市歸國華僑聯(lián)合會(預(yù)算2萬),其他部門幾乎都是“零”。在“公務(wù)用車費”中,記者發(fā)現(xiàn),主要是用於“公務(wù)用車運作維護費”,而“公務(wù)用車購置”費用大多都是“零”。
據(jù)了解,在中央八項規(guī)定等一系列舉措下,2014年清遠市本級“三公”經(jīng)費預(yù)算相對上一年來説呈下降趨勢。2014年預(yù)算數(shù)為9395萬元,比2013年預(yù)算數(shù)的10456,下降了10.2%,其中,因公出國境費用下降8.4%;公務(wù)接待費下降12.4,公務(wù)購車及運作維護費下降8.5%。
曬“四公”尚無時間表
清遠市財政局相關(guān)負責(zé)人介紹説,近段時間,一直在抓部門預(yù)算和三公預(yù)算公開的落實工作,除了涉密的部門,已經(jīng)全部對外公開了。就全省而言,清遠在這項工作是比較靠前的,公開得很徹底,所有的部門都公開了,公開的時間比較早,公開範(fàn)圍廣,下一步努力去細化公開的內(nèi)容,一步一步去落實。
廣州已經(jīng)從曬“三公”到曬“四公”,在全國範(fàn)圍內(nèi)率先“曬”會議費預(yù)算,清遠對此有何行動?該負責(zé)表示,“三公”經(jīng)費怎麼公開,省裏面有指導(dǎo),有統(tǒng)一口徑和標(biāo)準,但是對於“會議費”,還沒有一個很明確的規(guī)定,大家對這個理解不一樣,可能數(shù)字的誤差太大,“我們也正在學(xué)習(xí),看看先進地區(qū)是怎麼做的”。
■微服務(wù)
記者了解到,2014年部門預(yù)算和三公經(jīng)費,有的部門在市政府網(wǎng)站上進行了公佈,有的部門在自己的門戶網(wǎng)站進行了公佈,有的在兩個地方都進行了公佈。市民可以通過兩種方式登錄查看:
1.直接登錄市政府門戶網(wǎng)站(www.gdqy.gov.cn)→資訊公開→財政資訊→三公經(jīng)費
2.可直接登錄各部門門戶網(wǎng)站進行查詢,一般在“資訊公開”或“通知公告”欄目。
北江評論
期待清遠曬“四公”
龍躍梅
昨日,清遠市下達了部門預(yù)算的196個單位,除了涉密的以外,都已經(jīng)在市政府門戶網(wǎng)站或部門的門戶網(wǎng)站上公開了2014年度預(yù)算和三公預(yù)算。在“三公預(yù)算”備受關(guān)注的今天,清遠市本級各部門回應(yīng)社會各界的關(guān)注,公開部門預(yù)算和三公經(jīng)費,我們?yōu)橹泻谩?/p>
一般而言,“三公”經(jīng)費公開的改革是自上而下的,層級越低,受到的阻力就會越大。從全市而言,市本級“三公”經(jīng)費公開,可以起到四兩撥千斤的作用,能夠?qū)崿F(xiàn)帶動縣級政府的“三公”經(jīng)費公開;反之,如果市級政府沒做好,就會影響往下傳遞。
公開“三公”有助於減少浪費,預(yù)防腐敗,已經(jīng)在社會達成共識。對此,社會各界積極獻計獻策,有的人提出,“三公經(jīng)費”要讓百姓看得懂,能監(jiān)督才是關(guān)鍵,如何讓人看得懂,就需要細化;有的人提出,“三公”經(jīng)費是百姓關(guān)注的焦點,不僅要定時公佈,而且還應(yīng)聘請第三方,如會計師事務(wù)所進行審計,等等。這些意見和建議,都可以反映出公眾對“三公經(jīng)費”的關(guān)注,可以設(shè)想,在各界不斷的推動下,“三公經(jīng)費”將會越來越規(guī)範(fàn),越來越透明。
但,在“三公”經(jīng)費控制日益嚴格的情況下,有分析認為,會議費作為與接待費費用最為“接近”的一項費用,其監(jiān)管遠不如“三公”經(jīng)費嚴格,會議費往往成為一筆糊塗賬,成為監(jiān)管的“盲點”。因此這項費用被不少單位用來打“擦邊球”,吃喝玩樂全都可開成“會議費”,導(dǎo)致“會議費”儼然成為了一個“筐”,什麼費用都往裏裝。
在這些背景下,今年廣州在全國率先曬“四公”,市本級109個一級預(yù)算單位全部公開“三公”預(yù)算的同時,也將作為“第四公”的會議費預(yù)算向社會公佈。將會議費用的金額、用途等資訊全部公開,群眾可以直接看到各個政府部門計劃召開哪些會議,從而評價這些會議是否有必要召開。
在目前“三公”資訊公開日益透明的情況下,公佈會議費預(yù)算非常有必要。毋須諱言,清遠目前也不乏公務(wù)接待費和會議費混淆的現(xiàn)象,如果不把會議費“曬”出來並規(guī)範(fàn)預(yù)決算口徑和統(tǒng)計方式,“三公”經(jīng)費超預(yù)算的部分,特別是公務(wù)接待費就有可能往會議費裏面放。在“廣清一體化”日益駛?cè)肟燔嚨赖慕裉欤瑥V州的一些先進的做法,值得清遠學(xué)習(xí)和參考,越早公開越主動,我們期待清遠能夠早日實現(xiàn)曬“四公”。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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