國家發(fā)展改革委副主任徐憲平23日説，今年要求各類城鎮(zhèn)制定農業(yè)轉移人口落戶的具體標準，在特大型城市則制定與居住年限等條件掛鉤的居住證制度，標準將向社會公開公佈。

　　徐憲平在當日于北京開幕的中國發(fā)展高層論壇2014年會上説，有序推進農業(yè)轉移人口市民化是推進新型城鎮(zhèn)化的一項重要任務。目前城鎮(zhèn)常住人口中的2億多農民工及其隨遷家屬將在今後7年內分“兩步走”有序、逐步地實現(xiàn)市民化。

　　他説，通過實施差別化的落戶政策到2020年努力實現(xiàn)1億左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

　　他説，今年國家發(fā)改委要求各類城鎮(zhèn)要因地制宜地制定農業(yè)轉移人口落戶的具體標準，特大城市要實行居民制，並向社會公開公佈，引導農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶的預期。

　　針對另外1億多常住城鎮(zhèn)但無法落戶的農村轉移人口，徐憲平説，將通過建立居民制實現(xiàn)市民化。國家將以居住證為載體，與居住年限等條件掛鉤，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)的義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、保障型住房等公共服務，並使這五大公共服務覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。

　　根據(jù)近日公佈的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》，目前我國常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率只有36%左右，到2020年將實現(xiàn)常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%左右，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%左右。新華社北京3月23日電(記者 鄭曉奕 蔣旭峰)