新華網(wǎng)北京3月12日電(記者 李樹峰 曹典 傅夏莉)中國人民銀行行長周小川3月11日透露，存款利率放開很可能在最近一兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)。同一天，中國銀監(jiān)會(huì)主席尚福林透露，銀監(jiān)會(huì)已選擇一些民營資本共同參與首批5家民營銀行在上海等地開展試點(diǎn)。

　　此前備受爭議的網(wǎng)際網(wǎng)路金融也首次被寫入政府工作報(bào)告。

　　一系列舉動(dòng)表明，中共十八屆三中全會(huì)提出的金融改革清單正逐步落實(shí)，中國金融改革步伐正在提速。

　　今年的政府工作報(bào)告提到了多項(xiàng)金融改革舉措，包括深化金融體制改革、繼續(xù)推進(jìn)利率市場化、穩(wěn)步推進(jìn)由民間資本發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。

　　自1996年利率市場化進(jìn)程啟動(dòng)以來，中國已經(jīng)放開了除“貸款利率下限、存款利率上限”之外的其他利率管制。按照去年6月中國人民銀行的決定，目前金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限為基準(zhǔn)利率的1.1倍。

　　“存款利率放開，是利率市場化的最後一步。”周小川在11日舉行的新聞發(fā)佈會(huì)上表示，這很可能在最近一兩年就能實(shí)現(xiàn)。

　　中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春表示，金融體制改革是今年和明年的改革重點(diǎn)，周小川的表態(tài)説明中國金融改革的速度正在加快。

　　此前，中國人民銀行已經(jīng)採取了一系列措施，逐步推進(jìn)利率市場化。2013年7月，中國人民銀行宣佈，自7月20日起全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制，此舉被認(rèn)為是邁出了銀行利率市場化改革的關(guān)鍵一步。

　　今年2月26日，中國人民銀行上海總部宣佈，從3月1日起放開上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)小額外幣存款利率上限，在中國率先試水外幣存款利率市場化。

　　分析認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)放開小額外幣存款利率上限，是在為中國推進(jìn)類似改革積累可複製、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。這也與中國利率市場化改革“先貸款後存款，先外幣後本幣”的思路相符。

　　“利率市場化是金融改革中最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的改革。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，利率市場化改革為其他金融改革創(chuàng)造了積極條件，下一步就要在合適的宏觀條件下積極穩(wěn)妥地推行。

　　中國銀監(jiān)會(huì)主席尚福林11日表示，在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，允許具備條件的民間資本依法設(shè)立民營銀行已列入今年改革任務(wù)，目前已選擇一些民營資本共同參與首批5家民營銀行在天津、上海、浙江和廣東的試點(diǎn)。

　　劉元春表示，金融市場套利成本低，“與傳統(tǒng)的試點(diǎn)模式相比，金融試點(diǎn)與全面推開之間的時(shí)間可能會(huì)大大縮短”。

　　今年的政府工作報(bào)告首次提出，促進(jìn)網(wǎng)際網(wǎng)路金融健康發(fā)展。周小川明確表示，不會(huì)取締餘額寶等金融産品，但會(huì)加大對網(wǎng)際網(wǎng)路金融的監(jiān)管。

　　“以餘額寶為代表的網(wǎng)際網(wǎng)路金融在一定程度上倒逼了金融改革加速。”連平認(rèn)為，同時(shí)也要注意它本身的風(fēng)險(xiǎn)對金融市場可能帶來的攪動(dòng)。

　　劉元春也表示，金融市場中新生的利益集團(tuán)開始壯大，包括存款者的呼聲、新的金融業(yè)態(tài)的出現(xiàn)……這些對改革加速都有影響。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，兩會(huì)結(jié)束後各項(xiàng)金融改革措施都會(huì)逐步開啟，存款保險(xiǎn)制度、銀行破産體系等銀行業(yè)改革的配套和保障，將是重中之重。

　　“今年將是金融改革很熱鬧的一年，好戲連臺。”連平説。