美國財(cái)政部的最新數(shù)據(jù)顯示,去年12月中國減持美國國債478億美元,為連續(xù)3個(gè)月增持後的首次減持。這一變動(dòng)引發(fā)市場(chǎng)的廣泛關(guān)注,一些市場(chǎng)主體甚至擔(dān)憂這是否會(huì)隨著美國退出量化寬鬆逐漸成為常態(tài)。
事實(shí)上,雖然12月單月中國對(duì)美國國債有所減持,但去年全年依然保持了增持的態(tài)勢(shì)。中國12月持有美國國債1.27萬億美元,較上年同期增長(zhǎng)了4%,連續(xù)第二年保持增持。
接受採訪的專家表示,單月的增持或減持都是正常的操作,不能反映中國外匯儲(chǔ)備投資的趨勢(shì)性變化。而未來隨著中國外匯儲(chǔ)備量不斷擴(kuò)大,必然要尋找優(yōu)質(zhì)的投資渠道,美債以其固有的優(yōu)勢(shì)將繼續(xù)在中國外匯投資組合中佔(zhàn)有重要地位。
中國外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲在接受採訪時(shí)表示,無論增持還是減持,都是中國結(jié)合自身發(fā)展和國際市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行的正常市場(chǎng)操作,無需大驚小怪,有進(jìn)有出很正常。外匯投資的週期性、專業(yè)性、技術(shù)性都很強(qiáng),不能只看短時(shí)期的變動(dòng)。
“目前,美國國債仍然是一枝獨(dú)秀的投資選擇,風(fēng)險(xiǎn)較小,收益有保障,因此中國大規(guī)模持有美債屬於正常的外匯投資行為,符合國際標(biāo)準(zhǔn)。”譚雅玲説。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究部副主任賈晉京也認(rèn)為,此次減持國債是正常的市場(chǎng)操作,符合外匯投資的長(zhǎng)期性投資策略。此次調(diào)整的規(guī)模也不是很大,算不上大幅變動(dòng)。
“國際市場(chǎng)上可選擇的可供大規(guī)模投資的優(yōu)質(zhì)外匯投資産品有限,外匯投資的主要目的不是掙錢,而是保值,美國國債風(fēng)險(xiǎn)低,穩(wěn)定性高,相對(duì)其他産品來説更為可靠。”他説。
然而,不少專家學(xué)者提醒,中國必須防範(fàn)對(duì)美國國債的過度依賴所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
長(zhǎng)期以來,中國的外匯儲(chǔ)備投資組合中美元資産“一家獨(dú)大”,飽受專家學(xué)者詬病。外匯管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2013年底,中國外匯儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)到3.82萬億美元。據(jù)此計(jì)算,美債在中國外匯儲(chǔ)備中佔(zhàn)比約為33.25%。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授郭田勇也認(rèn)為,由於美國近年來實(shí)施量化寬鬆政策,中國所持有的美元資産實(shí)際上相當(dāng)於被稀釋了。同時(shí),人民幣對(duì)美元持續(xù)升值,中國美元外匯資産的實(shí)際收益率其實(shí)遠(yuǎn)沒有名義上那麼高。
他説,中國必須不斷優(yōu)化外匯儲(chǔ)備的投資結(jié)構(gòu),以分散風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),一個(gè)很好的辦法就是“藏匯於民”,讓普通民眾擁有運(yùn)用外匯進(jìn)行投資的機(jī)會(huì),從而把中國大規(guī)模的外匯儲(chǔ)備分散于小的投資主體,讓他們?nèi)フ业胶侠淼耐顿Y渠道。
“隨著美國退出量化寬鬆政策,未來人民幣對(duì)美元匯率可能出現(xiàn)拐點(diǎn),從而真正實(shí)現(xiàn)雙向波動(dòng)。這在客觀上有利於增強(qiáng)民眾持有外匯的慾望,中國可以此為契機(jī),做好調(diào)控,抓住‘藏匯於民’的有利時(shí)間窗口。”郭田勇表示。
譚雅玲也認(rèn)為,未來要更好地利用外匯儲(chǔ)備來為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),不能被龐大的外匯儲(chǔ)備所綁架,而要讓它為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
外匯投資結(jié)構(gòu)的改革不是單一的改革,需要與體制機(jī)制的配套改革緊密結(jié)合,才能更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),她説。
亞洲開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健建議,要更好地利用外匯儲(chǔ)備,就要不斷促進(jìn)中國企業(yè)“走出去”,拓展企業(yè)和個(gè)人的用匯渠道,同時(shí)可以探索從資源類商品進(jìn)口、技術(shù)引進(jìn)等多種渠道用好外匯。
莊健還認(rèn)為,中國應(yīng)追求貿(mào)易的平衡和資本賬戶的平衡,改變目前“雙順差”的局面,減輕給人民幣帶來的升值壓力,從而使外匯儲(chǔ)備的規(guī)模告別快速增長(zhǎng)。(記者 柳新勇、張鐘凱)
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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