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      謹(jǐn)防治霾補(bǔ)貼淪為倒貼“制霾”

      2014-02-17 10:09 來源:廣州日?qǐng)?bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        2014年省級(jí)地方兩會(huì)已全部結(jié)束。在經(jīng)歷去年大範(fàn)圍霧霾天氣侵襲之後,今年除西藏、寧夏之外,29個(gè)省份的政府工作報(bào)告均提到了大氣污染治理,遠(yuǎn)勝於去年的10個(gè)省份。(2月16日中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

        其實(shí),治霾的緊迫感,已不只是體現(xiàn)在文字表述中,相關(guān)省份更是紛紛制定政策,並設(shè)立專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)。早先已傳出京津冀聯(lián)合治霾投入或超1.7萬億的消息,而北京市相關(guān)負(fù)責(zé)人更是稱,該市治霾投入1萬億元也值。

        政府財(cái)政投入引導(dǎo)企業(yè)減少排放,治理環(huán)境污染,我們有經(jīng)驗(yàn),尤其是有深刻教訓(xùn)的。比如在找政府要治污錢方面,一些企業(yè)似乎是不遺餘力的。有的企業(yè)打著迴圈經(jīng)濟(jì)産業(yè)園、綠色無污染企業(yè)的旗號(hào),有的企業(yè)向政府申請(qǐng)補(bǔ)助資金上環(huán)保設(shè)施設(shè)備,有的企業(yè)以零排放的名義贏得地方政府在稅費(fèi)甚至於地價(jià)等方面的支援。一些企業(yè)在爭取政府獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方面是“一樣也不能少”,但是在節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境方面卻懶得上心,甚至於一邊掛著“責(zé)任企業(yè)”之類的牌子,一邊偷偷摸摸或者大大方方地直接排出污水、廢氣以及固體工業(yè)垃圾的情形,也常常見諸報(bào)端。

        與此同時(shí),一些地方的相關(guān)管理部門似乎也墮入了一種“不可治理狀態(tài)”。要麼企業(yè)排污被群眾發(fā)現(xiàn)了,但是擁有專業(yè)設(shè)備專門人才的相關(guān)主管部門卻堅(jiān)稱“達(dá)標(biāo)”或者“沒看見”,要麼就連環(huán)保局官員也自嘆排污企業(yè)是地方政府的納稅大戶“拿他們沒辦法”,要麼與涉嫌污染企業(yè)相僵持,“通報(bào)數(shù)年無果”。政府投入了鉅額治污資金,而工業(yè)污染日甚一日,如此倒貼“污染費(fèi)”,豈不是一門“兩頭虧本”的生意麼?

        有鋻於過去一些地方政府投入“兩頭虧本”的教訓(xùn),為了防範(fàn)政府治霾費(fèi)用變成某些企業(yè)“製造霧霾”的補(bǔ)貼,至少要從以下3個(gè)方面入手。

        一是強(qiáng)化相關(guān)主管部門和地方政府的連帶責(zé)任。不僅要對(duì)問題企業(yè)進(jìn)行整治,同時(shí)還要對(duì)相關(guān)主管部門進(jìn)行問責(zé)。

        二是要引入第三方評(píng)估機(jī)制。企業(yè)是否真心治污治霾,不能由主管部門獨(dú)家認(rèn)定,而應(yīng)該引入第三方評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。

        三是要對(duì)政府獎(jiǎng)勵(lì)和專項(xiàng)補(bǔ)助進(jìn)行公示,要讓全社會(huì)都能參與監(jiān)督。

      [責(zé)任編輯: 楊麗]

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