“北上廣深同比漲幅高達20％，26個主要城市漲幅超10％，69個城市房價上漲……”2013年全國房價漲聲一片，這與年初各地制定的房價控制目標(biāo)相差甚遠。中央提出建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度，問責(zé)制能否真正“兌現(xiàn)”，公眾頗為關(guān)注。

　　2013年，中國樓市迎來了2009年之後的又一次“爆發(fā)”。根據(jù)國家統(tǒng)計局公佈的11月全國70個大中城市住宅銷售價格變動情況，一線城市新建住宅價格已連續(xù)3個月同比漲幅在20％以上；廈門、南京、西安、武漢等26個城市新建商品住宅價格同比漲幅達到或超過10％。

　　國務(wù)院2013年初出臺的“國五條”要求，各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外）要制定並公佈年度新建商品住房價格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房價工作的考核問責(zé)制度。多地城市為此提出，當(dāng)?shù)匦陆ㄉ唐纷》績r格漲幅不高於本年度城市或城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入實際增長幅度。北京、上海等地明確表示要“基本穩(wěn)定”。然而，過去的2013年，全國許多城市房價都出現(xiàn)明顯上漲，完成房價調(diào)控目標(biāo)基本無望。數(shù)據(jù)顯示，扣除價格因素影響後，大多數(shù)二線城市的居民每人平均可支配收入的實際增速都未超10％，廣州為8.1％，深圳為8.6％。這一數(shù)據(jù)遠低於房價上漲幅度。

　　中原地産市場研究部總監(jiān)張大偉分析，“綜合數(shù)據(jù)來看，四個一線城市完成房價調(diào)控目標(biāo)幾乎不可能；　房價漲幅超過10％的城市完成目標(biāo)希望渺茫；　還有23個漲幅在8％－10％之間的城市完成年度調(diào)控任務(wù)的難度同樣非常大。”

　　專家説法

　　沒兌現(xiàn)“承諾”就應(yīng)嚴厲問責(zé)

　　“房價調(diào)控目標(biāo)難以實現(xiàn)，嚴厲問責(zé)不能落空。”中國指數(shù)研究院華中市場總監(jiān)李國政表示，問責(zé)制的權(quán)威性受到挑戰(zhàn)，勢必將削弱調(diào)控政策的影響力。購房者不僅對“屢調(diào)屢漲”的房地産調(diào)控措施失去信心，甚至也會質(zhì)疑樓市長效調(diào)控機制。不少分析人士指出，房地産作為支柱行業(yè)的地位，也決定了問責(zé)制落實的難度，“如何問責(zé)，誰來問責(zé)，對誰問責(zé)”等都會遭遇“軟執(zhí)行”。

　　經(jīng)濟學(xué)者馬光遠表示，房價調(diào)控目標(biāo)是政府對於百姓的“承諾”，沒有完成目標(biāo)而“爽約”，矇混過關(guān)只會喪失公信力。據(jù)新華社