總的方向是構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系

　　對於房價上漲，朱中一認為成因很複雜。首先取決於房地産本身的供求關係。開發(fā)商直接面對消費者定價，市場機制在起作用。其次是流動性問題，房地産市場是金融屬性很強的市場，容易吸納投資投機性需求。第三是地價與房價的關係問題，當前兩者的關係有一定扭曲。按照市場原則，地價應該與房價掛鉤，但現在一些地方將地價與地方財政的收支平衡掛鉤，甚至還與還舊賬掛鉤。第四，中央與地方的財權事權不匹配也加劇了房價調控的難度。一方面，中央希望房價穩(wěn)定，但地方有時不得不依靠土地財政，希望從地價中得到更多收益。

　　面對當前房地産形勢，朱中一認為，應該繼續(xù)增加普通住房及用地的有效供應，特別是有效供應不足、房價上漲壓力較大的城市，更要增加供應；要完善土地出讓方式，嚴防“地王”擾亂市場預期；加強房地産市場監(jiān)測與監(jiān)管，做好對房地産仲介市場的專項治理，查處哄抬房價等違法違規(guī)行為；政府部門要主動加強對輿論的正面引導，以引導合理的預期和消費；此外，還要抓緊構建房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。

　　朱中一説，從我國國情看，總的方向是構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。具體來説，要做好三方面工作。

　　一是要抓緊開展居民住房狀況普查或居民住房資訊聯網，摸清存量房底數和未銷售的已建、在建規(guī)模。這是制定政策、制定規(guī)劃的依據。

　　二是要對支援自住性購房、抑制投機投資性購房的政策具體化。應鼓勵有多套住房的居民將閒置的住房推向二手房市場和租賃市場。

　　三是要正確處理保障與市場的關係問題。保障房與商品房應該相輔相成，互為補充。住房困難群眾較多的城市，要多建設一些保障房；外來務工人員多的城市，要多建設一些公共租賃住房。對新建商品房明顯供大於求的城市，或居民存量房、閒置房較多的城市，可由政府設立或委託有實力的企業(yè)開展房屋置換或租賃業(yè)務，收購或租賃閒置的房源作為保障性住房的房源。