據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，目前地方政府債務(wù)審計工作已經(jīng)進入最後階段，地方政府的債務(wù)規(guī)模到底有多大，成為市場最關(guān)心的焦點。據(jù)《財經(jīng)》雜誌披露，國家審計署已經(jīng)將核定後的地方政府債務(wù)情況向國務(wù)院彙報。全國各省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級政府負債或?qū)⒊^14萬億元，和上一輪審計相比，新增債務(wù)規(guī)模增幅較大。

　　與此同時，很多學(xué)者和機構(gòu)都做了推算：18萬億元、20萬億元，有外資投行甚至認(rèn)為會超過24萬億元，不論這些數(shù)字是否準(zhǔn)確，地方債的風(fēng)險已成為必須直面的問題。

　　面對高額的地方債務(wù)數(shù)字，破解之道何在？最新消息説，國務(wù)院發(fā)展研究中心已經(jīng)向國務(wù)院提出“開前門，堵後門，擴大地方政府獨立發(fā)行債券範(fàn)圍”的地方債務(wù)解決方案。

　　所謂“開前門”，就是讓地方政府能夠獨立發(fā)債。現(xiàn)在只有中央政府發(fā)債，地方政府只開了很小的口，要有中央政府擔(dān)保才能夠發(fā)債。將來中央不用再給地方擔(dān)保，地方政府憑資産負債表自己到市場去借錢。

　　而“堵後門”則是將地方政府融資平臺約束起來，把暗地裏借錢的渠道給掐住，讓他們公開地借錢。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳慶説，制定這樣的思路，主要是為了控制地方政府的債務(wù)規(guī)模。

　　經(jīng)濟學(xué)家馬光遠認(rèn)為，地方政府發(fā)債已經(jīng)是未來的趨勢，最主要是怎麼去規(guī)範(fàn)管理，避免風(fēng)險，建立一個可行的制衡機制，確保債務(wù)安全。

　　如何確保未來不會再出現(xiàn)地方債擴大的風(fēng)險問題，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康建議，要將地方舉債納入預(yù)算程式、接受市場約束，另外地方還要探索建立償債基金。

　　賈康説，新上報國務(wù)院的地方債解決建議與財政部曾經(jīng)支招地方債時提出的“治存量、開前門、關(guān)後門、修圍墻”是同樣的思路，按照這個思路進行，完善好細節(jié)，控制地方債風(fēng)險只是時間問題。

　　不過，經(jīng)濟學(xué)家馬光遠也有擔(dān)憂。在他看來，有些地方不管發(fā)多少債，窟窿還是很難堵住。要從根源上解決地方債問題，必須從分稅制著手，進行調(diào)整。